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51汝州市国税局成功争创省特级机关档案规范化管理先进单位

[摘要]汝州市国税局成功争创省特级机关档案规范化管理先进;近年来,汝州市国税局本着“加强领导、规范管理、服;档案业务的规范化管理是争创工作的基础;一、内外联动,实现争创目标化;从内部来说,多年来,该局始终把档案管理工作当作税;二、建章立制,实现管...

汝州市国税局成功争创省特级机关档案规范化管理先进;近年来,汝州市国税局本着“加强领导、规范管理、服;档案业务的规范化管理是争创工作的基础;一、内外联动,实现争创目标化;从内部来说,多年来,该局始终把档案管理工作当作税;二、建章立制,实现管理制度化;建立健全档案管理制度是做好档案规范化建设工作的有;三、统一整理,实现归档规范化;抓好各类档案立卷归档是提高档案管

汝州市国税局成功争创省特级机关档案规范化管理先进单位

近年来,汝州市国税局本着“加强领导、规范管理、服务税收”的宗旨,认真贯彻落实《档案法》、《河南省档案管理条例》、《河南省机关档案工作规范化管理认证办法》和《河南省机关档案工作规范化管理认证标准》,进一步完善硬件设施,健全规章制度,收集各类资料,规范整理归档,大大提高了该局的档案管理工作水平。日前,经省档案局专家评审小组检查评审,该局档案管理工作以97分的成绩,顺利通过河南省机关档案工作规范化管理认证,被河南省档案局授予“河南省机关档案工作规范化管理省特级先进单位”,是平顶山市国税系统中第一家获此殊荣的单位,也是全省国税系统县(区)局中第一家。

档案业务的规范化管理是争创工作的基础。汝州局在档案规范化管理过程中坚持做到“六化”:即争创目标化、管理制度化、归档规范化、服务信息化、硬件现代化、编研经常化,以此来推动机关档案规范化水平不断提升。

一、内外联动,实现争创目标化

从内部来说,多年来,该局始终把档案管理工作当作税收工作中的一项重要工作来抓。2009年以来,该局把争创省特级档案室工作列入全年的工作目标,摆上重要议事日程,成立了由一把手任组长的争创省特级档案室工作领导小组,全面负责活动的领导、组织和协调工作。每月至少召开一次档案管理领导小组会议,

定期召开党组会、局长办公会、局务会,听取上一阶段的工作汇报,研究部署下一阶段的档案管理工作。特别是进入争创省特级档案室的关键时期,该局党组每周都要专门听取一次工作汇报,了解工作进度,随时帮助解决工作中遇到的问题和困难。为了此次争创活动顺利进行,在保证征管一线用人的情况下,他们抽调了十几名综合素质高、业务能力强的同志牺牲休息时间加班加点的整理完善档案,从而齐心协力、保质保量的完成了各项基础性工作,为创建打下坚实的基础。从外部来说,争取档案部门的大力支持是争创成功的关键所在。首先,该局多次邀请省、平顶山市档案局,还有汝州市档案局的领导莅临检查指导工作,请他们为机关档案规范化建设工作提出宝贵意见。其次,争取当地档案部门的业务支持,邀请档案局业务能力强的人员现场指导规范化工作,从文书档案的归档到档案盒外观和摆放,每一项都征求专业的意见。有了他们专业、熟练的业务指导,才能避免走弯路,争创工作得以顺利开展。正是有了内外部各级领导的高度重视,为了一个共同的目标,大家心向一处想,劲望一处使,形成了强大的合力,才为汝州局机关档案规范化工作的开展提供了坚强的保证。

二、建章立制,实现管理制度化

建立健全档案管理制度是做好档案规范化建设工作的有力保证和重要手段。一是建立健全机关各项档案规章制度。依据《中华人民共和国档案法》和《河南省档案管理条例》等法律法规,

该局结合实际情况,制定了汝州市国家税务局《档案管理制度》、《档案归档制度》、《档案人员岗位责任制》、《档案保管制度》、《档案保密制度》、《档案统计制度》、《档案借阅制度》、《室藏档案保管应急处置方案》、《计算机档案信息网络应急处置方案》等一系列规章制度,并制订了详细的归档范围、分类方案和保管期限表,使档案工作有法可依、有章可循,从而推动档案管理规范化工作科学有序开展;二是加强对基层档案制度建设的指导。在做好机关档案规范化管理工作的同时,他们也十分重视对基层分局征管档案规范化工作的督促和指导。近几年来,该局以省局开展基层规范化建设活动为契机,大力开展基层档案规范化整理工作。一方面,加强档案业务指导力度,开展业务知识培训。邀请汝州市档案局的专业人员为基层档案人员讲解档案归档的知识,从而提高了基层档案人员的能力和水平,为做好基层档案工作打下了扎实的基础。另一方面,该局加大投资力度,先后筹集5万多元为基层分局购买了档案柜、档案盒等档案设备。为了督促工作,他们每年召开一次征管档案展评会,将各分局整理的上一年度征管档案都拿过来,看一看,评一评,激励先进,鞭策落后。截至目前,下属各基层分局共形成征管档案近500卷,全部达到规范、整齐、有序的标准。

三、统一整理,实现归档规范化

抓好各类档案立卷归档是提高档案管理质量的关键。该局一是从档案材料形成的“源头”抓起,强化档案收集工作。按照分

类方案的要求,明确各职能科室档案收集的范围和责任,要求按时保质地收集好不同形式和载体的档案资料;二是坚持全面收集形成的档案资料,确保各类资料及时完整归档。各科室按照本部门的职责范围,对形成的档案资料全部收集起来,安排专人妥善保管。档案室定期组织人员对各单位形成档案资料收集情况进行检查,避免遗漏;三是档案收集后及时做好立卷工作,确保案卷质量符合规范要求。对不合格的案卷,坚决做到不入库,严把案卷质量关。经过归档整理,目前该局共收集保存文书、会计、基建、设备、声像、实物、电子、业务等8大类档案资料,共计4956卷(注:1949年-2001年文书档案永久卷、长期卷按规定移交到汝州市档案馆保管)。档案资料收集完整、结构合理、内容丰富、质量规范,基本反映税务部门的历史记录和工作面貌;四是编制档案检索工具,确保档案检索条目清楚、查阅方便。为了实现档案调阅准确、快速和完整的目标,该局共编制了文书、会计、声像、科技、荣誉、电子、业务和专题等8种类别的档案检索工具。同时编制了规范的全宗卷和档案存放示意图,建立健全了包括库房温湿度记录、档案定期检查记录、借阅记录、档案利用效果记录等在内的各种档案统计台帐资料。

四、依托网络,实现服务信息化

近年来,国税部门信息化发展迅速,一大批信息管理软件的上线,已基本覆盖省、市、县、乡四级国税机关,从而实现从上到下的信息共享。如通过税源分析监控系统能够查询分析全省所

有纳税人的涉税信息,综合办公系统实现了文件传递快速、便捷、无纸化。无论你身在省局,还是在基层税务分局,都能够轻而易举的利用这些资源,让这些档案资源为工作服务。2010年上半年,该局通过税源分析监控系统提取疑点数据240条,开展纳税评估220余户,评估入库税款2300多万元,从而真正把“死档案”变成“活信息”,为税收事业发展提供全方位、多层次、高水平的档案信息、档案技术等方面的服务。围绕档案信息化建设,该局还购置了世纪科怡档案管理软件,将本局各类档案的案卷目录、卷内目录全部输入了计算机,建立了档案管理系统。其中2002年-2009年文书档案文件级永久、长期、30年全部建立全文管理数据库,会计、声像、科技等全部建立案卷级目录数据库,初步实现了计算机检索档案,使档案的收集、整理、查阅工作有了现代化的管理模式,从而做到了在办公室就能查阅到你知道的任何档案信息资料。

五、加大投入,实现硬件现代化


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