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汝州:搞好“三大建设” 实现历史跨越

[摘要]新年伊始,市委书记高建军在市委六届六次全会上,提出2015年开展“规划建设年、项目建设年、作风建设年”活动(以下简称“三大建设”)。“三大建设”是汝州跨越发展的突破口,是新蓝图的着力点,是新路子的方向标,是实现“汝和万事兴、汝升万事兴、汝美万事...

新年伊始,市委书记高建军在市委六届六次全会上,提出2015年开展“规划建设年、项目建设年、作风建设年”活动(以下简称“三大建设”)。“三大建设”是汝州跨越发展的突破口,是新蓝图的着力点,是新路子的方向标,是实现“汝和万事兴、汝升万事兴、汝美万事兴”的保证。
  一、“三大建设”相辅相成,相互促进,对一个地区经济社会发展至关重要
  首先,规划是基础,是引领。所谓规划是为实现一定时期内城乡经济和社会发展目标,确定城乡发展规模和方向,合理利用城乡土地,协调城乡空间布局和各项建设的综合部署和具体安排。规划是城乡建设的基本依据,是综合发挥城乡经济效益、社会效益和环境效益的前提和手段,是引领城乡经济社会发展的坚实基础。新的市委班子充分认识到规划对城乡经济社会发展的重要性,坚持把高标准的策划、规划作为头等大事,聘请国内顶级策划和规划机构,对汝州城乡定位、城乡布局、城乡形象进行全面策划包装,完成了全市城乡总体规划纲要编制,科学梳理出了我市城乡发展的空间布局、功能分区和产业分布,为我们描绘了一张引领汝州科学发展的新蓝图。
  其次,项目建设是关键,是抓手。城市发展,产业为基。项目建设是推动发展、促进增长最强有力的支撑。只有抓住项目建设这个关键点,才能抓住经济社会发展的牛鼻子,才能找到推动发展的突破口,才能在区域竞争中赢得主动。一年来,市委、市政府坚持把项目建设作为加快发展的总引擎,研究出台重大项目管理办法,成立项目建设评审委员会、土地规划评审委员会、信访风险评估委员会,所有项目一律实行“三评”管理,全力推进重大项目建设。全年落实项目180个,总投资548.6亿元,为今后一个时期全市经济社会的快速发展增添了后劲。
  最后,作风建设是保障,是要求。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央狠抓作风建设,立党为公,取信于民,坚持走群众路线,取得了显著成效。市委、市政府在全市党员干部中认真开展党的群众路线教育实践活动,出台党员干部“十不准”,开展优化发展环境百日会战,全面改进机关干部工作作风,充分调动了各级领导干部的工作积极性,营造了风清气正、干事创业的良好氛围。这一切,都为汝州加快发展,实现历史跨越提供了强有力的保障。
  二、率先引领,敢于担当,争做“三个建设”的排头兵
  寄料镇作为全国文明镇、全国重点镇、全省行政体制改革试点镇,要率先沿着市委、市政府谋划的汝州发展新路子,按照市委、市政府绘就的城市建设新蓝图,蹲位实干,勇于担当,率先引领,争先突破,搞好“三大建设”,确保各项工作走在前列,为全市经济社会跨越发展勇挑重担、多作贡献。
  搞好规划建设,向规划要出路。寄料镇历史上以矿产资源丰富著称,煤炭收入曾经是财政收入的主要来源。近年来,国家对原有小煤矿进行重组整合,寄料镇境内小煤矿全部关停。镇域经济下行趋势明显,经济社会发展面临前所未有的挑战。(下转第2版)(上接第1版)重新定位镇区功能、发展路径、产业规划,找到一条破解镇域经济发展的新路子,是摆在寄料镇面前的一个大问题。立足寄料镇实际,搞好规划建设,无疑是破解发展瓶颈的突破口。依托寄料镇悠久的历史文化、丰富的自然资源,根据寄料镇2007年整体规划修编,结合全市总体规划中对寄料镇的发展定位,重新修订编制寄料镇镇区建设规划、产业发展规划,出台三年行动计划和五年发展规划,尽快摆脱资源开发到哪里,建设跟进到哪里的落后传统模式,走上产城互动、产城融合的新型发展之路。
        搞好项目建设,向项目要效益。一是调整产业结构,加快发展现代农业。利用我市打造全国中医中药产业基地的有利时机,发挥山区生态资源优势,规划建设千亩名贵中药材种植基地,千亩油牡丹种植基地和千亩玫瑰种植基地,把寄料镇打造成全市乃至全省闻名的生态观光农业基地。积极创造条件,助力河南坤元农牧创建国家级畜禽养殖标准化示范基地,推动牧羊寨1万只育肥羊项目、紫霖园10万头生猪养殖项目、河南省周兴农牧科技有限公司300万羽蛋鸡养殖等项目尽快落地达产。利用相继建成的金牧源养殖合作社、兴华农业合作社、乾宗兴泰农业合作社等农业产业化集群,采用公司+基地+农户的方式,带动全镇畜牧养殖业的大发展,把寄料镇打造成全市乃至全省闻名的畜禽养殖标准化示范基地。
        二是实施产业转型,实现地下经济向地上经济的转变。加大服务力度,力促投资3.8亿元的云海腾集团高纯石墨深加工项目、投资3.5亿元的金刚石生产项目、投资4.5亿元的永祥实业项目等尽快达产增效。紧抓我市大力发展工艺陶瓷产业的有利时机,加快与洛阳偃师古典园林有限公司的对接和谈判,推动日产5万件仿古琉璃瓦生产项目尽快落地建设。
        三是实施旅游兴镇战略,实现黑色经济向绿色经济转变。加快推进国家森林公园九峰山景区开发进度,年内完成北沟停车场建设、玉皇庙整修、山地自驾游基地建设、滕口水库周边地区修建性规划、外部快速通道及双庙河水坝建设,启用景区游客管理服务中心,确保国庆节前夕对外开放,使之成为我市又一个风景名胜区。挖掘丰厚的人文历史资源,利用文学家苏东坡游岘山和女皇武则天登岘山的历史遗存,大力宣传推介有“汝州屋脊”之称、号称“伏牛第一山”的岘山,为岘山风景区的招商、开发,宣传造势。
        搞好作风建设,向作风要成效。要不断巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,按照习近平总书记“三严三实”要求,认真查找整改镇村两级班子及党员干部自身存在的问题和不足,建立反对四风、为群众办实事办好事的长效机制。以市委、市政府开展的作风建设年活动为抓手,在全镇各级党员干部中认真开展“比担当、比服务、比业绩、比诚信、比形象”五比活动,全力解决因循守旧、故步自封,为官不为、敷衍了事,作风疲沓、纪律松散,好人主义、畏首畏尾,不敢担当、消极应付,我行我素、顶风违纪等不良行为。进一步转变政府职能,改进工作作风,增强“五种意识”(责任意识、实干意识、改革意识、创新意识、廉洁意识),提升“三大本领”(学习创新本领、把握政策本领、破解难题本领),努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁的党员干部队伍。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全基层“三重一大”事项集体决策制度,保证基层事务的决策更加民主,村务管理更加透明。通过作风建设,助推全镇经济社会跨越发展。
        大潮拍岸,风帆满挂,寄料镇必将在“三大建设”的征程中走在前列,引领示范,在全市经济社会发展大潮中,勇立潮头,乘风破浪,为汝州市沿着“汝和万事兴、汝升万事兴、汝美万事兴”的科学发展之路,在实现中原崛起河南振兴富民强省的进程中更加出彩作出新的更大的贡献。

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