2015年1月5日，
汝州市委书记高建军在今年第一期汝州《地税专报》上作出专门批示：“对地税局取得的优异成绩表示祝贺，对地税系统干部敢于担当的作风点赞！请宣传部门总结经验、大力宣传，各级各部门要认真学习地税局敢于担当负责的精神，为全市经济
社会发展再立新功！”
汝州地税系统干部的担当意识体现在哪里？汝州年度地方税收首次突破11亿大关，其“秘籍”是什么？1月16日上午，大河报记者走进汝州市地税局进行专题采访。
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创下新高，全年完成地方税收11.34亿元
2014年，汝州市地税局紧紧围绕市委“保底线、保
民生、保运转、创环境、求发展”的总体要求，按照“抓收入、保稳定、促和谐”的工作目标，面对异常严峻的收入形势，全体干部职工紧紧围绕税收入这一中心工作，主动作为，奋力拼搏、勇于担当，圆满完成了各项税收工作任务。
全年累计组织入库地方级税收11.34亿元,占年初省地税局分配任务的112.8%，收入总量首次突破11亿元大关，创历史新高，同比增长26.84%，增收2.4亿元。在全省十个直管县中，地方级税收总量排名第二，增幅排名第三。
2014年，全市非税收入中，
教育费附加完成2422万元，与去年持平；地方教育附加完成1611万元，同比增长1.07%；工会经费完成1002万元；残保金完成344万元。
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难中求进，全力以赴向任务目标冲刺
去年以来，汝州地税部门开展税收大分析活动，定期召开税收分析会议，撰写全市税收收入专题分析报告，主动与统计、财政、国库、国税等部门联系，掌握全市经济数据和财政收入情况。建立月度税收分析报送制度，实行分级次、分税种、分行业进行分析的方法，对重点税源和重点工程项目做到逐户分析，确保分析质量。
通过开展税收大分析活动，及时准确发现征管漏洞和薄弱环节，找准影响税收增减变化的因素，科学把握税收运行态势，预判税源发展前景。
今年6月初，汝州市地税局根据前五个月税收目标完成不理想的情况，全局人员经过认真反思论证，找准问题症结，主动深入排查，并组织撰写了税收形势分析报告。经市委书记高建军批示，市政府下发了《关于开展财税收入集中专项整治工作的通知》精神，成立了以市委常委、常务副市长丁国浩为组长，城建、国土、工商、国、地税等14个职能部门参与的财税收入集中专项整治工作领导小组。重点对房
地产业、财政拨付企业专项资金、驾校、小产权房等14个行业的五个税种进行专项整治。
经过一个月的努力，清查入库税款2.2亿元，有力地扭转了前5个月组织收入进度滞后的不利局面，为上半年全市财政目标实现时间、任务“双过半”打下了坚实基础。
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推进改革，实现了征管质量的新飞跃
为强化税源管理，进一步摸清税源底数，汝州市地税局积极与国税局沟通协调，开展税源管理情况的全面比对，减少漏征漏管现象，保障税收足额入库。
规范税种管理，以市政建设配套费纳入契税计税依据和农用地转用审批文件中未标明建设用地人耕地占用税征收两项工作为抓手，狠抓违法占地和新农村建设耕地占用税，加强“两税”管理，去年1至11月底，入库契税4227万元，入库耕地占用税40554万元，同比增收141.32%；加强土地增值税征管，认真开展土地增值税执法情况及清算工作自我检查，并针对自查中发现的问题及时进行整改，对达到清算条件的6个房地产项目进行清算，审核应补缴税款1200余万；开展年所得12万元以上的个人所得税自行纳税申报工作，共受理年所得12万元以上纳税人自行纳税申报237人次，补缴个人所得税55.26万元；开展年度企业所得税汇算清缴工作，补缴所得税1900万元，同比增长26.67%，增收400万元。
强化“信息管税”工作，去年地税部门在建筑业、销售不动产、邮电通讯、金融
保险业等行业中成功开通“网络发票”，“网开”发票运行平稳，既保证了税源的监控管理，又以方便快捷的服务得到了企业和单位的认可。
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规范有序稳步推进依法治税
认真开展行政处罚法律预先审核工作，去年共对基层单位上报的3起税务行政处罚案件进行了预先审核，罚款金额67231.61元。
严格执行规范性文件制定审核、备案制度，积极贯彻落实《税收规范性文件制定管理办法》，把贯彻落实《办法》作为一项全局性工作，认真学习，精心部署，采取有效措施，确保《办法》的各项规定落到实处，收到实效。加大稽查力度，截至2014年底，全市共查补入库税款403.73万元，其中税款355.93万元，滞纳金22.56万元，罚款25.24万元。严厉打击发票违法犯罪活动，2014年共查办12366转办、信访交办和纳税人举报发票违章案件4起，加处罚款8.2万元。
认真落实各项税收优惠政策，今年以来办理下岗失业人员减免税优惠年审20户，减免税额13.8万元。残疾人减免税优惠年审5户，减免各税4万元。办理二手房减免税备案207户，备案减免各税822.8万元，征收税款78.8万元。为5户企业办理企业所得税优惠备案，减免税额5186.2万元；为11户企业办理流转税优惠备案，减免税款809.4万元。
积极落实小型微利企业税收优惠政策，为100户符合条件的小微企业减免营业税17.3万元，135户小微企业累计减免企业所得税21万元。
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紧抓契机注重优化纳税服务
积极推进“便民办税春风行动”。公开权利审批清单，全面、系统的公开涉及地税17项行政审批服务事项的名称、审批依据、申报材料、承诺时限、收费标准、收费依据、办理流程；打造“全职”窗口，落实首问责任制，积极研究推行“同城通办”和“免填单”业务，目前纳税人的免填项目达到了90%以上，各项业务的办税时间缩短了一半以上；切实执行“三减负”，对纳税人需要报送的资料进行整理和精简，简化内部流程，切实减轻纳税人的资料报送负担；引导纳税人使用自助办税终端办理自助缴税、政策查询、发票真伪查询、涉税信息查询等业务，赢得了广大纳税人的一致好评。
认真开展“企业服务”活动，创办“纳税人学校”，通过“授课+咨询+座谈”全方位服务纳税人，架设税企沟通新桥梁。举办网上办税业务
培训班，邀请
河南省信息安全电子认证中心培训师就网上办税流程以及机打发票系统的运用进行现场操作演示、互动答疑，保证纳税人熟练掌握操作程序和方法。
加强对新办企业尤其是小型微利企业的培训辅导，定期深入纳税户走访，开展税收政策宣传辅导。组织全员集中学习《纳税服务规范》，从业务流程到工作用语，从服务模式到技术标准，全面掌握和熟练各项具体业务，确保“服务纳税人最后一公里”的创新服务手段可以快速、有效的落实到位，真正构建“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的服务平台。
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