●发展举措
（一）推进产业转型升级，着力构建现代产业发展体系。坚持以融入大
郑州、融入
洛阳和
平顶山，承接沿海地区产业转移、承接大郑州产业转移的“双融入、双转移”为重点，推进产业结构优化升级，全面提升产业竞争力。
1.大力发展现代农业。按照“稳粮、提效、转型”的思路，进一步优化农业产品和产业结构，做优现代农业，争创国家级现代农业示范区。
（1）实施高标准粮田“百千万”建设工程，稳定提高粮食综合生产能力。（2）实施农业产业化集群培育工程，调整优化农业结构。（3）实施龙头企业带动工程，促进农民增收致富。（4）实施都市生态农业发展工程，发展农业新业态。
2.大力发展先进制造业。立足于实现传统资源型工业城市向先进制造业新兴城市转型的目标，坚持承接产业转移和瞄准新业态新趋势“两手抓”，加快工业转型升级步伐，提高先进制造业对经济的拉动能力。
（1）优化产业结构
———加快发展五大高成长性制造业。培育发展电子信息产业。全面加强与郑州航空港经济综合实验区、高新技术产业园区的对接联系，建设电子信息零部件生产基地，配套发展信息服务等生产性服务业。重点发展装备制造产业。依托天瑞铸造、三佳公司、煜达阀门等，加强与南车集团、中钢集团等企业的合作，培育发展高端机械加工制造产业集群，打造全省现代装备制造业基地。
突出发展
汽车及零部件产业。规划建设专业园区，积极承接郑州经济技术开发区汽车工业基地相关产业转移，发展电动汽车、新能源汽车、特种车辆等。积极发展食品产业。围绕中国知名商标食品企业、中国食品协会会员企业、国内500强食品企业等，加大内引外联力度，积极培育休闲食品、保健食品、冷链食品及农产品深加工等产业项目。大力发展纺织服装产业。加大政府引导和政策扶持力度，鼓励和支持浙江绍兴中小型机绣企业的整产业链转移，建设生产加工基地。
——改造提升三大传统支柱产业。改造提升能源化工产业。推进2×60万千瓦电厂、电石、平煤集团夏店矿、物鑫焦化等项目建设，形成煤—电石—聚氯乙烯、煤—焦化—电等循环产业链。改造提升建材产业。以天瑞水泥为依托，引进大型企业项目，延伸产业链条，建设新型环保节能建材基地。改造提升工艺陶瓷产业。研究制定汝瓷产业发展规划，规划建设汝瓷
文化园，推进
河南省陶瓷产品质量监督检验中心和汝瓷工程技术研究中心建设，支持和推动汝瓷烧制技艺的传承、保护和开发，打造国际地理标志产品核心品牌，争创陶瓷行业国家标准，把汝瓷做成一个高品位、高档次、高附加值的特色产业。
——积极培育战略性新兴产业。做大做强生物医药产业。加大科技研发和产品创新力度，支持巨龙生物、宏翔生物、四知堂药酒、孟诜堂制药等企业发展壮大，保护开发中华老字号“四知堂药酒”，支持金庚医院宋氏中医外科技术、四知堂药酒申报非物质文化遗产，打造全国中医中药产业基地。加快发展新能源产业。推进英利光伏发电、许继风力发电、秋实生物质能发电等项目建设，积极发展绿色经济产业。
（2）育强产业载体
——加强基础设施建设。坚持要素驱动向创新驱动转变，积极实施产业集聚区提升工程，以
汝南产业集聚区为核心，采用BOT、PPP等融资模式，吸引
社会资本参与，完成基础设施投入不低于2亿元，新建标准化厂房不少于54万平方米。规划建设信息服务中心和企业检测检验中心、展览销售中心等公共服务平台，建设全省信息化和工业化融合试验区，2015年晋升为省定一星级产业集聚区。
——强化
招商引资。围绕主导产业，着眼培育产业集群，加大招商引资力度，汝南产业集聚区招引不少于3个5亿元以上项目、5个亿元以上项目。王寨工业园区作为汝南产业集聚区拓展区，要按照整片区开发、整产业招商、整链条培育、整规模建设的要求，努力招引国内外500强企业、行业龙头企业、大型
投资财团，实施全方位开发建设，打造工业经济发展新高地。支持小屯镇、临汝镇、寄料镇、杨楼镇、庙下镇、夏店乡等建设专业化园区，作为产业集聚区的“区中园”，2015年，每个园区招引不少于2个亿元以上项目、5个5000万元以上项目。
——完善体制机制。完成汝南产业集聚区与汝南办事处的机构套合，建设综合行政服务大厅，实现国土、发改、环保、住建等部门进驻办公，推进公检法司等部门设立派驻机构，提高行政服务效能。
（3）扶优扶强企业发展。实施企业扶优扶强计划，设立5000万元工业发展
基金，开展规模以上企业比投资规模、比税收贡献、比吸纳社会就业、比研发投入、比社会责任感“五比”擂台赛，评选星级企业，在企业上市、技术创新、市场开拓、人才引进、金融服务等方面进行扶持。加强企业品牌建设，培育发展国家级、省级著名商标。新增规模以上企业15家，新增国家级高新技术企业3—5家，新增上市企业1家。
3.大力发展现代服务业。实施现代服务业发展提升工程，谋划10个5亿元以上服务业项目,争创省级服务业综合改革试点市、电子商务示范城市。
（1）大力发展高成长性服务业
——现代物流业。以申通物流、中欣物流等项目为龙头，规划建设现代物流园区和城市公共配送中心，加强物流产业基础设施和服务平台建设，完善物流节点体系，引进2家投资亿元以上大型商贸物流企业，打造豫西南重要的现代物流枢纽和基地。
——电子商务业。研究制定加快电子商务发展的实施意见，依托网络硅谷等项目，推进电子商务产业创新孵化器和信息化公共服务平台建设，引进知名电商，健全产品网上购销体系，增强网络
消费产品供给能力，扩大信息消费需求，提高网购及农产品网络销售水平。
——金融业。推进小额贷款公司、村镇
银行、农村资金互助社和粮食产业投资担保有限公司建设，鼓励和支持各类银行在我市设立金融机构，健全完善金融服务体系。强化金融服务，重点围绕产业结构调整、重大项目建设、中小企业发展、现代农业建设，加大信贷投入力度，支持和服务经济发展。
——文化产业。围绕丝绸之路经济带历史文化
旅游区建设，争取国家丝路基金，做好历史文物古迹和非物质文化遗产的保护与开发，加强风穴寺周边环境治理，保护性开发张公巷窑址、煤山遗址、楚长城遗址、半扎古寨等历史遗迹。推进中大街唐宋文化园、汝瓷博物馆陈列布展、汝帖园、赵魏王陵等项目建设，整合
汝州市曲剧团和民间曲剧艺术团体力量，打造汝瓷、曲剧等为全国知名文化品牌，带动陶瓷、戏曲等特色文化产业发展。
——旅游业。整合旅游资源，打造风穴寺、温泉、九峰山、大红寨等知名
景点景区，与洛阳、
登封、
鲁山联姻，打造少林寺—风穴寺—怪坡—马庙湖—桃花谷—宋陵，尧山—九峰山—蒋姑山，安沟水库—紫云山—九龙山—观音堂—大红寨—龙凤山，龙门石窟—温泉—涧山水库—崆峒山等跨地区精品
旅游线路，实现借力发展、借势发展，建设全省重要的旅游集散地和游客目的地。
（2）积极培育新兴服务业
——
健康服务业。围绕温泉养生服务、养老服务、中医医疗保健等，推进博易温泉观光医疗产业园区、金朝阳养老中心等项目建设，规划建设集医疗、康复、护理为一体的综合性疗养中心，力争建设覆盖千万人的区域性健康养生产业基地。
——
教育培训业。围绕教育产业园建设，整合职业中专、技校、卫校、天地电脑、平顶山外国语学院、教师进修学校等教育培训资源，加强与全国品牌化教育培训机构合作，强化企业外包培训服务，促进职业教育、成人教育和各类培训共同发展，打造覆盖周边地区的区域性职业教育、游学、中外办学等高端教育基地。
（3）改造提升传统服务业
——商贸流通业。研究制定现代商贸中心、特色商业街区、商品交易市场等空间布局规划，建设大型商贸综合服务中心，开展商贸服务业进市场、进商场、进卖场、进网络等“四进”活动，推进品牌化、连锁化、便利化发展，提升商贸流通业的服务水平和服务半径，建设豫西南重要的商贸物流中心。
——房
地产业。坚持自住型与保障型相结合，刚需型与改善型相配套，稳定商品房供应数量，改善商品房供给结构，满足不同类型消费者的合理需求。进一步规范和提升房地产市场发展水平，积极引进大型城市运营商与知名开发企业，提高改善型住房和高品位自住房供应数量。加大保障性住房建设力度，满足多层次的住房需求，促进房地产业平稳健康发展。规范土地市场管理，把握处理土地供应节奏，保持土地市场的良性运转。
（4）推进产业发展载体建设。围绕汝东高新技术产业园区、商务中心区、温泉特色商业区“三区”建设，完成片区整体规划和城市设计。利用2—3年时间，开展“10个5”招商活动，即招引5家4星级以上酒店、5家投资3亿元以上的城市综合体、5家规范化专业市场、5条特色商业街、5座企业总部大楼、5家国内知名城市运营商、5家产值超亿元商贸服务业龙头企业、5家省级科技研发中心、5家知名
餐饮品牌、5家高端汽车4S店。完成汝东高新技术产业园区与风穴路办事处、商务中心区与煤山办事处、温泉特色商业区与温泉镇的机构套合，形成整体工作合力。
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