深化企业改革 依靠科技创新 加快产业升级 推动转型发展

????本网讯（河南日报记者屈芳）9月10日至11日，省长陈润儿赴平顶山市调研产业发展和国企改革工作。他强调，平顶山作为资源型城市，必须不断深化企业改革，通过依靠科技创新、加快产业升级，走出一条可持续的转型发展之路。

????经济发展新常态下，培育经济增长新动能、推进经济结构调整，关键在于创新发展。9月11日上午，陈润儿来到平顶山中兴科技产业园考察，实地察看企业固网智能终端研发生产基地，听取企业在智能制造、数据中心、环保技术、新能源等新技术、新产业方面的发展介绍。

????陈润儿对中兴集团选择在平顶山建设高科技产业园区表示赞赏。他勉励企业将科技创新和市场未来需求结合起来，发展终端产业的同时，依托在电子信息领域的优势，加大对交通多式联运、旅游信息化等的研发力度，实现互利共赢。他还叮嘱当地负责人，“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来”，要充分利用中兴集团的品牌效益、综合实力、科技含量，带动电子信息产业改造升级，助力平顶山市转型发展。

????在宝丰县不锈钢产业园，陈润儿先后深入宝隆、宝通、翔隆三家不锈钢企业，调研当地承接产业转移、发展不锈钢产业集群的情况。

????从翔隆150万吨不锈钢液压平整项目，到宝隆不锈钢冷轧项目，再到宝通10万吨连续彩色无指纹不锈钢板生产线，陈润儿逐一仔细察看。在宝通考察时，当企业负责人介绍企业的几条生产线均拥有多项发明专利，今年试运行后销路看好，陈润儿表示认可，鼓励他们不断提升科技水平、发展精深加工，提高产品附加值。在宝隆考察时，当听说企业是翔隆的下游用户，又是宝通的上游供应商，陈润儿说，产业发展就是要着力拉长产业链条、吸引配套企业、做大产业集群。他指出，宝丰县不仅要致力打造长江以北最大的不锈钢加工基地，还要利用中原地区区位优势，下力气建设不锈钢的销售和物流体系，通过产业的整合、升级，成为全国重要的不锈钢加工中心、交易中心、配送中心。

????作为因煤而立、依煤而兴的资源型城市，平顶山的转型发展和平煤等大型国企的改革、煤炭过剩产能的化解紧密相连。调研期间，陈润儿还主持召开专题座谈会，听取平顶山市、平煤神马集团等化解过剩产能、处置僵尸企业、推进国企改革的情况汇报。

????他指出，随着国企改革的不断深化，对僵尸企业的处置必要而紧迫。依法处置僵尸企业，既是推进供给侧结构性改革、化解过剩产能中的重要一环，也是推进企业资产重组的必然要求。平顶山市主动加大僵尸企业处置力度，态度坚决、思路清晰、重点明确、效果显著。下一步要持续推进，让企业通过淘汰低端、无效产能盘活资源、释放活力。

????陈润儿说，对僵尸企业的处置要立足河南实际，因企施策、依法处置。对仍有一定有效资产且符合产业结构调整方向的企业，通过兼并重组盘活一批；对具有一定规模、市场前景良好但暂时陷入困难的企业，通过帮助扶持发展一批；对债务较重但又有维持价值和再生希望的企业，通过债务重整解救一批；对产能落后、污染严重、安全隐患突出的企业要坚决关停，通过关闭破产退出一批。

????陈润儿进一步强调，过剩产能的化解、僵尸企业的处置、国有企业的改革要综合考量、统筹推进。要着力处理好三个关系：

????一是内外结合。企业作为改革主体要充分发挥主观能动性，在产权制度改革上真正突破，法人治理结构上真正完善，资产监管方式上真正创新，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；政府也要加大力度，落实对企业办社会职能的剥离移交工作，帮助企业卸掉包袱、轻装上阵。

????二是大小结合。对产能过剩的煤炭企业来讲，要用足用好企业现有的上市公司资源，加快优质资产证券化步伐，推动整体上市，改善股权结构，激发企业活力；对产能落后的小煤矿则要不留缝隙，坚决关死退出，推动企业脱困发展。

????三是长短结合。从长期看，“三煤一钢”等大型国企改革、转型是主线，要将改革与调整结构结合起来，与转型发展结合起来，与企业脱困结合起来。从短期看，要注意化解过剩产能；注意解决企业融资难问题，防止银行压贷、抽贷和断贷，防止出现债券违约问题，运用CDS等新产品，延长还债时间，换取转型发展空间。

????陈润儿勉励平煤神马集团要保持良好改革势头，不断开拓创新、攻坚克难，在这一轮国企改革中当好“领头雁”，平顶山市要在推进支持国企改革中发挥示范作用，为全省的国企改革、为资源型城市的转型发展探索路子，提供样板。

????市委书记胡荃、市长张国伟陪同调研。

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