湛河区不断优化安全生产环境

????豫都网讯 （记者 张亚丹 通讯员 张旭长 徐光亚）12月13日上午，湛河区安监局接到了辖区一企业安全监督员的举报电话：该区河滨街道一乙炔气厂电石粉碎机的传送带的防护罩严重破损，检测报警的探头电源老化断电，但该企业负责人一直以种种理由不予更新。

????湛河区安监局接到举报电话后，立即指派安检人员到该企业进行核实，并责令该企业停产整顿，接受安全教育。在安监局的督促下，该企业不到两个小时就完成了设备的更换任务，并对自身安全防护意识不够问题进行了深刻检讨。

????为整治辖区安全隐患，推动辖区安全生产工作持续稳定向好，近年来，湛河区按照“谁主管、谁负责，谁批准、谁负责”的要求，进一步落实安全生产工作“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”规定，分级、分类、分岗位划分安全责任，不断加强安全监管力度，强化问责机制，使相关人员的责任心和安全防范意识得到了明显提升，实现了辖区安全生产连续3年无重特大安全事故的发生。

????全面监管。该区以乡（街道）为单位，成立安全监管巡查小组，把危险化学品、养老福利机构、建筑行业、中小学校、幼儿园、特种设备、涉氨企业、文化娱乐场所、食品药品、宾馆、超市等人员密集场所全部列入安全监管范围，实行安全生产“日巡查、日汇报”制度，对辖区企业进行全天候、无遗漏安全监管。该区规定，安全工作人员必须即时向主管部门上报发现的安全隐患，并负责现场解决处理，一旦有安全事故发生，不论大小，安监局主管领导及所属街道（乡）、社区（村）、企业的一把手和主管安全工作人员必须20分钟内赶到现场，合力解决险情。

????明确责任。该区实行安全责任属地管理和一把手负责制，企业从审批落地起，就必须将监管责任明确到人，对其实行长期追责。安监部门在合力排除险情的同时，成立安全事故调查小组，及时介入，深入事发现场，展开调查，分别对事故现场、企业责任人及工作人员进行调查取证，了解事发时间和经过、人员在岗情况、信息传递情况，掌握相关人员对安全规章制度的执行落实情况，并及时形成翔实的事件调查报告，界定清楚相关人员的责任。

????从严问责。在深入调查取证的基础上，对各监管环节责任人进行追责处理，严格按照安全管理规定，对发生事故的企业进行经济处罚，责令企业清退违章作业人员，并根据事故的严重程度，对监管人员及相关领导进行问责，追究相关人员的法律责任。同时，根据案例，建立健全安全监管责任体系，明确各环节监管责任人、强化监管责任落实，加强监管人员专业培训、提高监管能力，落实安全教育考核、强化按章作业等一系列针对性整改措施。

????据统计，今年以来，该区累计发放整改通知书310余份，累计关闭取缔无证非法生产经营场所90余家，累计问责人员70余人次。

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