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财政局:创新开展财政大讲堂活动纪实

[摘要]鲁山县财政局今年开展了为期七个月的财政大讲堂活动,进一步强化提高了财会人员思想道德和政治素养、政策理论水平、业务工作能力,使财政管理工作得到提升。省财政厅在河南省2015年财政支农政策会议上,对鲁山县财政局的财政大讲堂活动进行经验交流推广,鲁...

鲁山县财政局今年开展了为期七个月的“财政大讲堂”活动,进一步强化提高了财会人员思想道德和政治素养、政策理论水平、业务工作能力,使财政管理工作得到提升。省财政厅在河南省2015年财政支农政策会议上,对鲁山县财政局的“财政大讲堂”活动进行经验交流推广,鲁山的做法受到上级表彰。

一、坚持系统培训,提升干部素质

近年来,随着财政管理体制的不断深化,会计准则的不断更新,财政财务管理内容的不断丰富,赋予了广大财会人员更多、更重的经济管理职责,广大财会人员的知识水平、工作能力与实际工作需要之间的矛盾日益突出,已不能完全适应当前财政财务发展需要。因此,通过培训学习,提高业务素质,推进会计基础规范,成为当前财会队伍建设面临的重要课题。

今年以来,鲁山县财政局为落实年初制定的开展“法制建设年”和“优质服务年”活动要求,全面推进“以财源建设为中心,抓好安全、增收节支、监督管理三项工作,树立学习型、服务型、高效型、尽责型、法制型、廉洁型财政系统”的财政“136工程”建设,举办了“财政大讲堂”系列讲座。

“财政大讲堂”开设的课程内容丰富、邀请名师专家多、培训覆盖范围广,共分为道德行为篇、警示教育篇、政策法规宣传篇、业务技能交流篇、知识竞赛与实务比拼篇、后续人才教育和岗前培训等6个篇章,历时5个阶段,培训分 10期,共7个半月,县乡村三级1430名财会人员参加培训。围绕打造“财政法制建设年、优质服务年”,采取领导带头讲,系统内部人员讲;走出去到乡(镇、办事处)或系统较大的预算单位讲;邀请省市财政专教授,在全县预算执行和管理培训会上集中讲;分时段按课程请县法院和党校领导讲;请道德模范、先进事迹报告人员讲等灵活多样的方法进行。同时,充分发挥省市级报刊和县级新闻媒体的平台作用,广泛宣传新《预算法》、《债务管理条例》、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规,使全县各条战线上的财务工作人员能够了解和领会新的财政政策和专业知识。通过系统培训,从政治素质、政策理论水平、业务能力等层面全方位提升我县广大财会干部队伍的素质,更好的服务县域经济发展。

二、坚持学以致用,增强培训效果

组织干部进行培训,根本目的就是增强工作本领、提高解决实际问题的能力。开展“财政大讲堂”就是要坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则,通过针对性的培训,提高全县广大财会干部的政策理论水平和业务工作技能。

坚持日常学习和集中培训相结合。“财政大讲堂”篇章内容丰富,历时时间长,为使培训扎实开展,取得实效,我们采取了日常学习和集中培训相结合的方式。

日常学习除职工自学外,原则上安排每周一或周五,由局班子成员、中层干部或业务骨干为主讲人员,充分调动大家的学习积极性,每个人都提前翻阅大量资料,结合工作实际和当前财经形势,精心备课,认真选题。待每一期讲课结束后,还进行回顾总结,征求意见,并加以改进,促使培训取得实实在在的成效。

集中培训邀请省市专家、县法院和党校领导讲师授课。省财政厅干部教育中心李正家主任就“中国经济新常态下财政改革与发展” 进行了长时间大篇幅多角度的专业论述,并对新形势下基层财会干部工作提出了很好的意见和建议;郏县县委党校常务副校长郭子华作了《培育优良家风,共圆中国梦》的专题报告,就弘扬中华文化、传承家庭美德、塑造社会公德,进行了形象系统、影音结合、深入浅出的分析讲解,旨在推动以良好的家风带民风、促政风、树新风,推动社会主义核心价值观落地生根和中国梦的早日实现;在法律知识讲座上,县法院刑庭庭长法律专家张富兴同志通过全面解读“刑法修正案(九)”对日常工作、生活的影响,提升广大干部职工的懂法、守法、依法办事意识;县财政局副局长郝富强对新《预算法》及实施中应注意的问题进行专业解读,给全县财会干部上了一堂“按规矩办事、依法规理财”的财政资金使用业务课,提高了依法行政、遵规守纪意识,为今后财会财务工作的顺利开展奠定了良好基础。

坚持按需培训和推动工作相结合。培训内容上,突出实用性,着眼中心任务立足重点、热点、难点工作和服务人民群众的要求,将“财政大讲堂”与“法治建设年”“优质服务年”结合起来,与党的群众路线教育实践活动结合起来,与“三严三实”“三查三保”和党风廉政建设结合起来,努力把对财会干部的要求转化为履行岗位职责所必需的核心素质和能力。重点对新《预算法》、财政支农惠农政策、 “一事一议”财政奖补及美丽乡村建设试点申报、档案管理、农业保险、教育资助政策等,尤其是实际工作中急需掌握使用的差旅费、加班补贴、值班津贴等开支标准,会计基础工作规范,政府采购、投资评审程序传递内容进行宣传讲解,针对性强,避免了空洞、无实际意义的课程。

坚持分类培训和岗位练兵相结合。坚持分层次分类别培训,是做好新形势下财会干部教育培训的重要原则,也是提高培训质量和效果的有效途径。我们结合财会岗位的工作特点、职责要求、工作性质等,开展分类专题培训,努力构建班次更加完善、结构更加合理、效果更加明显的分层次分类别的培训格局。财政大讲堂除了业务知识培训外,还设置了道德行为、人文地理、哲学、历史、政策法规、党纪党规等方面的课程,并根据课程的设置确定参训单位及对象,做到因材施教。岗位练兵则使得广大财会人员走上讲台,谈体会、讲感受、传经验,相互取长补短,达到了沟通交流,提升能力素质的效果。

坚持改进方法和案例教学相结合。在培训中注重案例教学,通过对案例的讲解,加深对教学内容的理解。在大讲堂活动中开展的法律知识讲座、消防安全知识讲座、交通知识讲座,以视频播放、数据统计等形式,把一个个触目惊心的案例,直观地展现在全体培训人员的面前,极大的提升了培训效果。

在推进案例教学的过程中开展讨论交流,根据工作中发现的难点问题,设定主题,分组讨论,将问题带到课堂,或将课堂的问题带到现场,把单向的知识传输变成解决实际问题的双向讨论,通过互动交流,把个人的思想变为集体的智慧,把教学变成理论研讨与解决实际问题的有效结合,进一步提高了学习效果。

三、坚持务求实效,做到学有所用

理论的价值在于指导实践,学习的目的在于运用。开展“财政大讲堂”最终目的就要把理论和实践结合起来,坚持立足实际,务求实效,让学习的过程成为增强本领、推动工作的过程,切实做到学有所获、学有所用。

提升政治素质,做到知规守纪。财政干部每人手中都有一定的权力和资源,时刻处在权、钱考验的“风口浪尖”上,因此,通过系统的培训,使财政系统广大党员干部把遵纪守法、懂规明责作为干事创业的终身课题,做到“活到老,学到老,改造到老”,只有这样,才能“挡得住诱惑,耐得住寂寞,守得住清贫”。

提高业务能力,服务经济发展。保障民生,支持县域经济发展,是财政部门职责所在。“财政大讲堂”的开展,极大地提高了全县广大财会干部的政策理论水平和业务工作能力,在下一步的工作中就要把理论应用到实践中去,适应财会管理体制不断深化、会计准则不断更新的形势,提高工作质量和效率,从而提升财会管理水平,进一步促进依法理财、优质服务。

四、 工作展望

推动长效机制的建立。建立财会干部培训的长效机制,针对财政工作中的新政策、新理论、新知识、新问题适时进行业务培训,从而达到不断更新财会干部知识结构、提升干部职工整体素质和业务能力的目的,从而打造高素质的财会干部队伍,有力服务县域经济发展。

推动廉政风险防控管理。根据县委的统一部署,结合财政工作职能,以“廉洁文化进社区、进机关”为载体,推进廉政风险防控等专项活动。一是以继续深入贯彻落实中央“八项规定”为主题,加强机关队伍建设,切实解决干部队伍中存在“庸、懒、散、奢、软”问题,以强有力的机关作风建设,为全年目标任务的顺利完成提供有力的作风保障和纪律保证。二是围绕规范财政资金精细化、科学化管理,强化资金监管、权力运行这条主线,在岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等“四个环节”查找风险点,建立廉政风险预警机制、风险管理考核评估机制和内部监督约束机制,加强督促、落实责任,确保财政资金管理使用安全、确保全县财政财会干部自身安全。


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