钟楼街道快速高效完成棚改一期拆迁安置工作

棚户区改造是市委、市政府推进汝州市城镇化建设的重大决策部署，是造福汝州人民的重大民生工程。钟楼街道二里店、郭庄棚户区改造项目拆迁补偿方案自7月1日市政府批准后，钟楼街道超前部署，立即启动两个棚户区的拆迁安置工作，一切围绕“拆”字做文章，打歼灭战不打持久战，迅速掀起拆迁安置工作高潮，推进拆迁安置工作快速开展，开创了“和谐拆迁、亲情拆迁、阳光拆迁、依法拆迁”的良好局面。

截止7月28日晚，钟楼街道棚改拆迁安置工作共签订协议530户，发放安置补偿款504户2.66亿元，拆除房屋510户16.3万平方米，签订协议基本完成，拆迁工作大头落地（其中二里店棚改一期签订协议327户，发放安置补偿款315户，拆迁321户；郭庄棚改一期已签订协议203户，发放安置补偿款189户，拆迁189户）。

回顾20多天来的工作，钟楼街道棚改推进之所以如此迅速，主要得益于以下几方面的启示：

一、市委、市政府的正确决策和各级领导的大力支持是棚改工作顺利推进的坚强后盾

实践证明，市委的科学决策和坚强后盾是我们推进工作开展的前提和保障，没有市委的坚强领导我们的一切工作和所有成绩的取得都无从谈起。市委书记高建军同志在百忙中多次过问钟楼街道棚改工作，市委副书记、市长万英在棚改领导小组上报棚改拆迁安置补偿方案后，立即召开会议研究批复，市人大主任张留华，市委副书记张浩，市委常委、组织部长张伟，市委常委、常务副市长刘鹏，市委常委、宣传部长郭杰，市人大副主任王沧海，市政府副市长范响立等领导，先后多次深入到棚户区改造现场指导棚改工作，协调解决有关问题，使钟楼街道广大干群倍受鼓舞，为棚改项目顺利推进提供了有力的支持和坚强的后盾。

二、和谐拆迁、亲情拆迁、阳光拆迁、依法拆迁，打造钟楼街道棚改拆迁新模式

“民不怨寡，只怕不公”，作为政府实施的棚户区改造项目首先要为民负责，通过政策公开，程序公正，才能保证人人公平。围绕棚改钟楼街道专门制定了工作纪律、生活纪律和档案管理、督导检查、信息宣传等方面的规章制度，严格约束规范，锤炼过硬作风，激发了广大干部工作的热情、干劲和活力。从7月2日开赴棚改拆迁现场，拆迁中根据群众拥有的土地和建筑物面积，二选一确定补偿标准，坚持一把尺子量到底，一个标准算到底，一个政策讲到底，严格的拆迁程序和政策，严明的拆迁干部队伍管理制度，透明的奖励方法，使拆迁效率最大化。

聘请专业人员，对两个社区进行航拍，并对街道、房屋、古迹留存影像，为社区群众留住“乡愁”，同时组织300多名工作人员进村入户登门做工作，实现“走访入户率100%、座谈见面率100%、争取理解率100%”三个百分之百。面对对个别有抵触情绪的被拆迁户，工作人员不怕吃“闭门羹”，三次五次，甚至几十次到群众家中作宣传解释工作，认真了解他们不肯搬迁的原因和背景，不厌其烦反复进行沟通，找熟人托关系做工作，拉近与被征迁户的感情距离，以人心换人心，有效地打消被拆迁户的种种顾虑，使被拆迁人员的思想工作、补偿安置等棘手问题都迎刃而解，不少群众由最初的抵触变为积极主动支持拆迁，实现了“要我拆”到“我要拆”的根本转变。通过这种亲情化的工作方法，二里店、郭庄两个社区500余户群众的拆迁工作顺利地进行，短短3天时间内95%的群众报名同意拆迁，为郭庄社区7月5日、二里店社区7月10日召开拆迁仪式、掀起棚改高潮奠定了坚实的基础，再次刷新了棚改拆迁的“钟楼速度”。

三、超前部署，宣传发动到位

钟楼街道工委、办事处对棚改工作高度重视，始终把棚改摆在全局重要位置，书记、主任对重要工作亲自部署、重点环节亲自协调、重大事项亲自督促，逢会必讲棚改工作，思想早准备、工作早发动、群众早动员，全体机关人员早已厉兵秣马，枕戈待旦，如箭在弦上做好了一切准备工作。

提前安排部署，对两个社区棚改一期涉及的500余户群众，结合前期入户测绘数据，在准确摸清底数的基础上，抽调机关干部130余人，与村组干部、党员和群众代表捆在一起，分成46个拆迁安置工作小组，每组6-8人，负责12户左右的拆迁安置任务，提前将拆迁安置工作目标细化到人，做到人人头上有指标，人人头上有担子，人人头上有任务，直接入户开展工作，科学谋划、科学决策，达到事半功倍的效果。

按照市政府批复的拆迁安置补偿方案进行大张旗鼓的宣传，印制各类宣传资料2000余册，挨家挨户发放到群众手中，在人口密集处、主要街道，利用宣传栏、横幅等形式，大力进行宣传，使棚改拆迁工作达到家喻户晓，为棚改工作的开展营造了浓厚的氛围。

四、迅速行动，扎实高效推进工作

7月1日中午12点，拆迁安置补偿方案批复后，钟楼街道一分钟也没有耽搁，只争朝夕，接连召开班子会、班子扩大会、棚改指挥部专题会、机关全体人员会、拆迁安置动员大会、两个分指挥部会议等9个专题会议，安排部署棚改相关工作。晚上10：30分，二里店、郭庄2个棚户区改造项目指挥部工作人员又连夜入村发动，分别召开村组干部和党员、群众代表动员会，宣传政策，安排工作，精心准备，确定了每位工作人员分包群众名单，连续工作至晚上12点半以后，为7月2日早上启动的棚改拆迁工作奠定了坚实基础。

五、思路清晰，目标明确，指挥执行有力

结合钟楼街道拆迁安置实际情况，出台了街道领导负责、机关干部入户、社区干部配合、群众代表参与的四级联动机制，建立白天工作、晚上开会、清晨落实的工作节奏。同时通过严格的考勤制度，科学的人员分工，有效的组织管理，为拆迁补偿工作高效运转提供了有力的保障。成立棚改工作督查组，明确专人负责，每天将二里店、郭庄两个棚改指挥部工作进展情况进行督查通报，自上而下传导压力，有效促进了工作开展，提高了工作效率。

在棚改拆迁工作实质性开始后，书记、主任把最大的精力倾注到棚改上，抽出一切时间深入棚改一线调查了解，每天晚上碰头小结，汇总情况，分析问题，提出要求，对棚改推进过程中出现的问题，随时开会、立即研究、马上就办、跟踪检查，把班子会开到棚改一线，保障了工作落实，协调解决家庭矛盾、涉诉纠纷等问题80多起，为工作开展创造了有利条件。

六、统筹协调，棚改与中心工作两手抓、两不误

坚持两手抓、两促进，把棚户区改造与业务工作结合起来，在抓好繁重棚拆迁工作的同时，加班加点，六城联创、扬尘治理、人居环境、两违整治等工作齐头并进，没有一个人因为棚改耽误业务工作，没有一个同志有怨言，大家累并快乐着，始终以饱满的热情投入到工作中。在7月28日召开的2016年度上半年总结表彰暨下半年工作推进大会上，钟楼街道又一次获得三大主体工作、三大建设年活动先进单位。

七、不怕吃苦，敢于担当，模范带头作用发挥到位

从7月2日开赴棚改拆迁现场，钟楼街道机关全体人员及村组干部三百多人全员上阵，集中力量打好棚户区改造歼灭战。每天早上7点集中点名，统一立伙就餐，干在一线，吃在现场，中午不休息，晚上连轴转，周末从来不休息，每天工作都在17小时以上。全体棚改工作人员充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神，始终没人叫苦怕累，在各自的岗位上不畏艰辛，无私奉献。在棚改拆迁现场，钟楼街道几位在一线忙碌的老同志纷纷表示，钟楼街道仅用20多天的时间，就完成了其他单位半年甚至一两年才能完成的工作量，速度之快、效率之高，充分体现了钟楼人与别人的不一样，使自己感到非常自豪，也体现了钟楼速度和过硬的钟楼作风。

钟楼街道棚改拆迁安置工作的“快速、高效、和谐”，再一次有力地证明了钟楼街道的干部队伍是一个能打硬仗、善打胜仗的战斗集体，也是钟楼人发扬“敢于担当，不畏艰辛，雷厉风行，甘于奉献”的钟楼作风的真实体现。

八、队伍建设是支撑，作风建设是保障

钟楼街道棚改拆迁安置工作的顺利推进，主要得益于有一个风清气正、心齐气顺、以上率下的干事创业环境，更得益于有一支 “敢于担当、不畏艰辛、雷厉风行、甘于奉献”的干部队伍，正是时刻以严的要求和实的作风，始终卯足干劲、拼劲、闯劲、韧劲“四股劲”，以钉钉子的精神抓落实，一件接着一件干，一项接着一项做，不达目的誓不罢休，钟楼街道的棚改工作才得到了广大群众的认可，并得以快速向前推进。

总之，我们钟楼街道虽然在二里店、郭庄棚户区改造一期推进过程中，在短短20多天的时间内就完成了500余户群众的拆迁任务，同时没有发生一起强拆事件，没有引发一起治安和刑事案件，没有一户群众赴省进京上访，实现了“和谐拆迁、亲情拆迁、阳光拆迁、依法拆迁”的预期目标。但是，我们也清醒的认识到，我们的任务还很繁重，这只是刚刚起步，只是练练兵，我们有信心、有决心、有能力在市委、市政府的坚强领导下，在最短的时间内，完成辖区的棚改任务，向市委、市政府和全市人民交上一份满意的答卷。

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