我区召开农村土地承包经营权确权登记颁证工作动员会

文字：区农林水利局齐延勋 单位审核：刘建校

责任编辑：区信息中心 杨帆

3月3日上午，我区农村土地承包经营权确权登记颁证工作动员会在焦店镇政府四楼会议室召开。区政府副区长石素月，市确权办政策技术组组长赵国强，区农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组成员单位负责人，涉农镇办的镇长主任及分管副职、农经站长，涉及行政村的村支部书记、村主任、会计、大学生村官等100多人参加了会议。

会议宣读了《新华区农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》，区政府副区长石素月对我区的农村土地承包经营权确权登记颁证工作进行了安排部署。

石素月要求：一要提高认识，充分认识确权登记颁证工作的重大意义。开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，是党中央、国务院为进一步深化农村改革，维护农民土地权益作出的重大决策。各镇办、各相关部门要把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，把工作力量凝聚到维护农民切身利益的行动中来，从全局和战略的高度，充分认识确权登记颁证工作的重要性和必要性。二要明确目标。本次农村土地承包经营权确权登记颁证工作的目标是，以二轮土地承包合同和权属证书为基础，以现有土地实际承包关系为依据，以解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题为重点，在全区全面开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作，把农民承包地块、面积、权属证书全面落实到户，确保在2015年6月底全面完成工作任务，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，为深化农村改革、促进农业现代化和农村和谐稳定提供基础保障。三要持四项原则。一是坚持稳定原则。开展农村土地承包经营权确权登记颁证，是对现有土地承包关系的进一步完善，而不是改变现有承包关系。因此，必须以已经签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础，做到原有土地承包关系不变；农户承包地块不变；二轮土地承包合同的起止年限不变；严禁借机违法调整和收回农户承包的土地，不能和农民争利。二是坚持依法规范原则。各镇、各相关部门不仅要认真研究《农村土地承包法》、《河南省实施〈农村土地承包法〉办法》等法律法规，严格按照省、市、区《农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》的要求，依法按政策抓好工作落实。在具体工作过程中，要做到公平、公开、公正，接受群众监督，确保确权颁证的工作成果合法有效。三是坚持民主原则。一定要按照保持稳定、尊重历史、结合实际、分类处理的原则，坚持民主协商，汇集群众智慧，依法妥善解决问题。对一时无法解决的问题，暂时搁置，严禁搞一刀切、搞强迫命令。四是坚持分级负责原则。农村土地承包经营权确权登记颁证工作由区政府统筹安排，区农业部门牵头指导，相关部门密切配合，镇、村、组具体组织实施，各级各相关部门要各负其责，密切配合，共同推进。（四）要严格督查，确保按时完成确权任务。将农村土地承包经营权确权登记颁证工作列入区对镇、对部门年度目标责任考核，实行区领导包镇办、镇办领导包村组的工作机制，定期开展督促检查。区农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组办公室要定期组织开展督促检查指导，帮助指导镇、村、组解决具体问题，确保按时按要求完成全区确权任务。

会后，市确权办政策技术组组长赵国强对开展土地承包经营权确权颁证的程序，有关的政策法规及需要注意的事项进行了详细的讲解。

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