夯实基层基础 提升履职能力

????豫都网讯 （记者华谦沙星海）12月17日至18日，省纪委副书记齐新安、研究室主任杨蕾到我市调研。市委书记陈建生，市委常委、市纪委书记陈敬如陪同调研。

????齐新安一行先后到郏县、湛河区、舞钢市的农村社区、党员群众综合服务中心、历史文化纪念馆、产业集聚区、学校、机关，了解企业生产经营、基层便民服务、廉政文化建设和纪检监察工作开展情况。

????在郏县冢头镇龙湖社区，齐新安一行查看了孝廉文化广场和德孝文化教育展厅，听取社区以孝道文化立村治家的情况介绍，对当地挖掘历史故事资源、以孝廉文化治村的做法给予充分肯定。参观八路军豫西抗日曹沟纪念馆后，齐新安指出，这是进行爱国主义教育的生动题材。要加大宣传力度，让更多的干部群众特别是青少年勿忘国耻、铭记历史，永葆对党和人民军队的深厚感情。在舞钢市党员群众综合服务中心，齐新安重点了解了便民服务和派驻中心纪检组工作情况。他指出，各部门要真正向窗口授权，充分发挥服务中心集中办理、公开高效、便于监督的优势，打造阳光政务、廉洁政务。参观舞钢市冶铁文化博物馆后，齐新安指出，要通过宣传，大力弘扬平舞会战精神，激励更多的干部群众艰苦奋斗、干事创业。在舞钢市实验小学，齐新安指出，廉政文化进校园活动内容生动，寓教于乐，适应孩子们的性格特点和成长规律，在他们幼小的心灵里种下了廉洁的种子，通过“小手拉大手”方式，促使学生带动家庭，家庭影响社会，带动全社会共同营造清正廉洁环境，做法值得肯定。在舞钢市人民检察院，齐新安了解了警务文化建设情况，充分肯定了近年来检察机关在党风廉政建设和反腐败斗争方面做出的积极贡献。

????齐新安十分关心基层纪检监察干部的工作、学习情况，每到一处都与纪检监察干部深入交流、座谈，详细询问工作中遇到的困难和问题，听取意见建议，并与大家一起研究解决办法。

????齐新安指出，基层纪委在监督执纪问责中普遍存在人员少、阻力大、装备差等问题。人员少根源在县级纪委机构改革还没有真正到位，通过机构改革、进一步深化“三转”、聚焦主业，这个问题会迎刃而解。当前，县（市、区）可以参照上级纪委机构设置，整合力量，盘活资源，挖掘潜力。对基层纪委办案阻力大、干扰多的问题，需要市纪委认真研究，通过办案机制创新，包括实行异地交叉办案、上级纪委领办督办等方式加以解决。对缺手段的问题，一方面要进一步转变执纪理念，坚持快进快出，对严重违纪涉嫌违法、需要进一步采取措施的，及时移交司法机关，发挥反腐败协调机制的作用，将案件查到底；另一方面，要充分运用问题线索“五类处置方式”，特别是把谈话函询作为审查的一种重要方式，提高审查效率，做到不积件、不压案。

????齐新安强调，县（市、区）要认真落实省纪委“办案信息化装备标准化”工程的有关文件要求，加大财政支持力度，为基层纪委配备办公设施、办案装备，加快信息化建设，切实解决县乡纪委办公办案条件简陋的问题。对乡（镇）纪委人员变动频繁、业务不熟练这个共性问题，要通过人才素质提升工程，建立经常性的培训机制，把培训覆盖到乡一级，大幅度提升基层纪检监察干部的专业化水平。

????齐新安还叮嘱乡（镇）党委、纪委的同志善于从查办的案件中查找基层管理存在的漏洞，有针对性地加强基层四项基础制度建设，特别是强化基层党风政风监督检查机制建设，提升基层防治腐败能力。

????陈建生指出，齐新安同志到我市调研，对基层工作中存在的困难和问题逐一为我们找症结、理思路、教方法，体现出的强烈问题导向和严谨务实作风非常值得我们学习。我们要认真落实好省纪委加强纪律审查能力的办案机制创新工程、人才素质提升工程、办案信息化装备标准化工程的各项要求，着力提升基层纪检监察机关履职能力。

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