让社会保障成为大家的坚强后盾

????社会保障是保障人民生活、解决百姓后顾之忧、调节社会分配的一项基本制度。党的十八大报告指出，“要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，全面建成覆盖城乡居民的社会保障体系。”2015年，完善社会保障体系继续被市委市政府纳入十大民生工程。作为实实在在的惠民工程，去年以来，平顶山市的社会保障体系更加完善。

????□平顶山新闻网记者 杨元琪 文/图

????多方位扶危济困，让弱势群体感受关爱

????“现在我们母女俩吃上了低保，感受到了政府的关爱。”1月9日，湛河区轻工路街道新东社区贾秀云说。年近五旬的贾秀云没有工作，离异后与女儿相依为命，2013年她罹患恶性肿瘤，术后一直化疗。去年，社区考虑到她家的情况，给她办理了低保。

????据市民政局相关负责人介绍，去年我市建立社会救助联席会议制度，开展救助申请家庭经济信息核对工作，提高低保救助科学化、精细化水平。同时，根据社会经济发展情况进一步调整提高了城乡居民最低生活保障标准。去年，市区城市低保标准由385元/人·月提高到410元/人·月；市区农村低保标准由2400元/人·年提高到2720元/人·年。县市城市低保标准由330元/人·月提高到380元/人·月；县市农村低保标准由2280元/人·年提高到2600元/人·年。截至去年底，全市5.9万人享受城市低保，累计发放低保金16795万元，人均月补差达到231元；15万人享受农村低保，累计发放低保金20870万元，人均月补差达到119元。

????“在这儿有吃有住，还有一帮老伙计，我的晚年生活怪美哩。”家在东工人镇的五保老人郑年今年63岁，作为五保集中供养对象，他已在卫东区敬老院生活了4年。截至去年底，全市五保应保对象1.4万人，实际供养1.4万人，全年发放供养资金4700万元。此外，去年我市又调整提高了农村五保供养标准，集中供养标准提高到4100元/人·年，分散供养标准提高到2800元/人·年。在此基础上，我市大力推进了农村敬老院建设，投入资金620余万元，新增床位285张，全市五保对象集中供养能力达到50%。

????2010年，我市在全省率先建立了临时救助制度，实施5年来，在解决城乡低收入群体突发性、临时性生活困难方面产生了良好的社会效果。去年底，市政府又下发《关于进一步完善临时救助制度的通知》，提高了救助标准，增加了救助内容。去年全市有6330户困难群众得到临时救助，累计发放临时救助资金620多万元。舞钢市被列入全国救急难试点。依托乡镇（街道）办事大厅，设置统一的社会救助申请受理窗口，建立“一门受理，协同办理”工作机制，确保困难群众求助有门、受助及时。

????“这是您的爱心卡，以后您就大胆地‘逛超市’吧。”1月6日，湛河区马庄街道华西社区主任邱利刚将爱心卡送到低保户代学香的手上。

????“从今年开始，爱心卡领取额度将提高到1000点，我们将最大限度地满足困难群众的生活需求。”市爱心救助超市党支部书记郭爱民说。据悉，去年市爱心救助超市发放救助物品16万多件，救助特困群众8万余人次，通过“爱心直通车”上门接收群众捐赠200多次，为360户行动不便的特困群众上门发放救助物品。各县爱心救助超市的物资发放与救助管理工作规范有序。舞钢市、叶县、鲁山县在乡镇党员群众综合服务中心开设爱心救助超市试点，有7个乡镇建成试点并开始运行。

????“跟我们走吧，先给你找个落脚的地方，随后帮你找亲戚，你放心，不要你钱。”在市救助管理站工作人员的劝说下，一位蜗居在平桐路沙河桥附近破旧民房中的流浪女子终于登上了救助车。这是去年11月24日发生的一幕，当天我市迎来今冬第一场雪，气温骤降至零下。据悉，去年市救助管理站共计救助3797人次，帮418人寻亲，其中亲自护送返乡193人。

????此外，去年全市2488名孤儿基本生活得到保障，救助金实现社会化发放。

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