宝丰县抓创新调结构备足发展后劲

????豫都网讯（记者巫鹏）近期，在8天时间内，宝丰县一口气签订了4个合作协议，合同金额达42亿元。前5个月，宝丰县重点项目建设和开放招商工作在全市5个县（市）中综合排名第一。

????“宝丰县采取有力措施，抓大不放小，抓新不放旧，在新常态下助推经济健康持续快速发展，促进民生进一步改善。创新是发展的新引擎，是第一生产力，也是引领发展的第一动力。没有创新，发展就没有灵魂，宝丰就没有未来。”该县有关领导说。

????去年以来，该县在“新”字上狠下功夫，在“巧”字上大做文章，不断创新方法，创新机制，巧破发展瓶颈，借船出海，借力而为，激发基层活力，工作成效显著提升，众多民生项目得以顺利推进。

????为有效破解建设资金瓶颈，该县主要采取了三个方法：一是采用PPP模式建设；二是成立国有投融资公司，多渠道筹资；三是推动企业上市。

????去年以来，该县确定了近30个PPP项目，其中4个项目进入了省PPP储备库。据不完全统计，采用PPP模式建设，该县至少可以解决建设资金70亿元。“采用PPP模式建设，破解了基础建设方面的筹资难题，有效化解了地方债务风险。”该县PPP管理中心主任、县财政局局长戴德山说。

????同时，去年以来，该县成立宝丰县发展投资有限公司等8家国有投融资公司。这些公司同商业银行合作，建立4个资金池。截至目前，8家国有投融资公司共融资11.21亿元，通过4个资金池向重点项目发放贷款5.52亿元；积极助推企业上市融资，目前已有6家企业在上海股权交易中心挂牌，另有3家企业拟在新三板挂牌上市。

????为破解项目建设所需的土地瓶颈，去年6月至今，该县采取土地整理和综合整治、“双违”整治等办法，主动争取用地计划指标2167亩，补充耕地指标2889亩，依法拆除5万多平方米的违法建筑，腾出建设用地850多亩。

????在开放招商方面，该县去年12月成立了以本地重点企业负责人为主体的企业家联合会，通过财富高峰论坛、精英交流会、投资恳谈会等多种形式，全面开展以商招商活动，通过和广东不锈钢协会、苏州河南商会、景德镇陶瓷协会、无锡不锈钢协会、杭州河南商会等的有效对接，促成了一大批项目签约落地；出台优惠政策，明确主体责任，重奖重罚、奖惩兑现，鼓励先进、鞭策落后。

????此外，该县一方面通过“腾笼换鸟”的方式，把一些长期停滞的项目清理出园区，并引进宝通彩色不锈钢、中电国际太阳能发电、西安隆基太阳能电池等项目，建成飞宇重工等一批装备制造项目；另一方面将落后的煤炭洗选产能全部淘汰，在园区内新建了具有完整产业链条的京宝焦化、海星化工、洁石煤化等新型煤化工项目，使煤炭产业从占规模以上增加值的70%下降到40%左右，基本完成了传统产业的转型。

????抓创新、调结构，为该县经济稳定增长备足了后劲。前5个月，该县重点项目完成投资51.9亿元，占年度目标的46%；新引进招商项目62个，引进省外资金59.9亿元，占年度目标的43%。

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