新华区“五连环”打造阳光低保

????豫都网讯 （记者 毛玺玺 通讯员 乔晓燕）“低保名单上没我的名字，我没能通过评议，但低保搞得公平，我就没意见。”6月6日上午，看到社区城市低保工作公示栏上公布的评议结果，新华区湛北路街道九中北街社区居民韩平娟平静地说。

????日前，湛北路街道召集新申请低保的10户居民，以及居民代表、党员代表、楼院长、社区工作人员召开低保民主评议会，并将通过评议的8户居民名单在社区显著位置进行公示，对未通过评议的韩平娟等两户居民耐心做政策解释。

????低保是国家照顾弱势群体、贫困群体的一项惠民政策。这项惠民政策在落实过程中，总有群众反映“人情保”“关系保”等问题，甚至在基层出现了“能吃上低保就证明有本事”的错误观念。该区结合“两学一做”学习教育，着力清理整治这一问题，通过加大低保政策的宣传、加大信息核对、加强入户核查、严格低保评议、强化三榜公示等五项举措，以“五连环”举措打造阳光低保，实现了“打破情面、阳光操作、应保尽保、应退则退”的低保核查目标。

????营造氛围，加大低保宣传。该区将《国务院社会救助暂行办法》《河南省社会救助实施办法》等一系列法规、制度以及政策性文件印制成册，分发给辖区低保中心及民政所工作人员和居民，全方位宣传低保办理条件、办理流程、履行义务、管理责任等，形成全民知晓、全民监督的氛围。

????严格把关，加大信息核对。该区一方面积极筹建区低收入家庭信息核对中心，专门负责低收入家庭财产、收入等信息的核对；另一方面，利用市民政局信息核对平台，对全区3430户低保家庭及新申报低收入家庭的房产、车辆、社保、死亡等信息进行比对，做到精准救助。

????加强监督，加大入户核查力度。该区采取“查、看、访”的形式，在入户核查时，区民政局纪检组全程参与，通过登门入户、实地了解，掌握低保对象最近的生活和家庭状况，决定其是否脱保或续保，并拍照留存入户现场情况，加强监督，避免入户核查流于形式。

????进出有序，严格低保评议。全区11个镇（街道、管委会）成立了由人大代表、政协委员、党员代表、社区热心居民等组成的近20人的民主评议小组，对申请人声明的家庭收入、财产状况以及社区、街道入户调查结果的真实性进行评议，所有参加评议人员在评议结果上签字确认，并将结果现场公示。截至今年5月，该区已保障3430户5380人阳光参保，通过评议、信息核查，取消123户298人，新增54户76人。

????严格监督，强化三榜公示。今年，该区在32个社区（村）建立低保工作公示栏，将低保政策及低保户名单进行阳光公示。32个社区（村）实行三榜公示制，即第一次公示是在社区（村）初审完成后，对确定上报的对象进行公示；第二次公示是在辖区民政所核查审定后，确定上报区民政局的对象由社区（村）进行公示；第三次公示是在区民政局审批完成后，对符合条件的对象通知社区（村）进行公示。同时设立举报电话，通过公示，接受群众评议，接受社会监督，实现阳光操作，有效杜绝了“人情保”“关系保”。

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