【2016年终特别报道】改革创新：注入发展新活力

??? 2016年，在创新驱动战略带动下，平高集团再次实现跨越式发展。图为工人在组装组合电器（资料图片）。本报记者 牛智广 摄

??? 天源新能源有限公司是平煤神马集团推动改革创新、调整产业结构而兴建的重大项目，对建设生态鹰城以及我市分布式光伏发电规模化应用示范区具有重要意义。图为工人在查看并网发电情况（资料图片）。本报记者 牛智广 摄

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????改革攻坚添活力

????2016年12月9日，平煤股份七矿矿院里空空荡荡，紧临矿办公楼的两个自助银行网点也没有了旧时的热闹。

????平煤股份七矿曾为平煤神马集团大型骨干矿井之一，经过近60年的开采，矿井资源严重枯竭，生产条件差、排水费用高，加之煤炭市场疲软，亏损严重。2016年2月，平煤神马集团确定平煤股份七矿为2016年集团关闭矿井之一，全面停止生产。目前，平煤神马集团2016年计划关闭的14对矿井全部按标准关闭到位，退出产能468万吨，占三年退出产能计划的41%。

????与此同时，翔隆150万吨不锈钢、洁石煤化、平煤神马集团30万吨己二酸和30万吨己内酰胺项目一期等一批调结构促转型重大项目建成投产或即将投产。

????除积极推进供给侧结构性改革外，加快政府职能转变、坚持简政放权，是2016年我市深化改革的另一项重要内容。

????市行政审批服务中心于2016年建成全省首家、国内领先的全程网上审批系统，提供审批信息网上公开、群众办事网上申请、一般事项网上办理、复杂事项网上预约、重大项目网上联办等服务，被群众亲切地称为24小时不关门的“电子政务超市”。

????2016年，我市取消了6项行政审批项目，清理规范53项行政审批中介服务事项。市行政审批服务中心进驻单位由36家变为35家，进厅项目由最初的817项减少到268项，进厅事项平均承诺办理时间由最初的21.7天减少到3天。

????2016年，全市围绕“产权制度改革、企业战略重组和剥离企业办社会职能”三大工作重点，大力推进国企改革。市自来水公司、中房集团平顶山公司完成改制后企业的注册登记；选定平顶山燃气公司为混合所有制经济试点，起草了股改上市初步方案；与平煤神马集团、江河机械有限责任公司签订了“三供一业”分离移交框架协议和社区服务组织工作分离移交框架协议。

????据市委全面深化改革领导小组有关负责人介绍，目前2016年全市201件具体改革事项中，完成时序进度的176件，等待上级政策的23件，未争取到省级试点没有启动的两件。

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