扶贫款帮扶到家 致富路四通八达

叶县整洁宽阔的县道

????核心提示：小康不小康，关键看老乡。“十三五”是全面建成小康社会的决胜时期，也是我市爬坡过坎、攻坚转型的关键时期。“农村贫困人口实现脱贫”是“十三五”的重要任务之一。俗话说，要致富先修路。对于农民，尤其是偏远地区的农民来说，路是他们生活的基石，资金则是他们提高生活的保障。2016年，“改善农村生活条件”依然被市政府列入“十大民生工程”之一，“加大扶贫工作力度，实施精准扶贫”“农村公路建设”是“改善农村生活条件”的重要组成部分。新的一年已经到来，去年相关项目的完成情况如何？记者近日奔赴我市各乡、村进行了探访。

????精准扶贫帮扶到户??身残志坚走向致富

????1月4日，天空阴沉，寒风刺骨。早上5点多，天还黑乎乎的，孙狗胜就起床开始忙着给猪、牛喂食。

????孙狗胜今年51岁，家住鲁山县背孜乡盐店村盐店庄组。他生下来就没有小胳膊和大拇指，所以无法干重活，更没法出去打工。结婚几年后，妻子因忍受不了一穷二白的生活与他离婚，眼下他只得跟年幼的儿子及年过八旬的老母亲相依为命。由于没有强壮的劳动力，这个家庭曾一度失去支撑。

????2016年春天，孙狗胜被认定为贫困户。驻村第一书记、乡村干部多次深入孙狗胜家中，与其谈心交流，引导、鼓励他结合家庭实际情况设法脱贫致富。2016年4月，鲁山县扶贫办给孙狗胜定向帮扶了1.3万元资金，帮助他购买了10头猪崽。

????经过几个月的饲养，10头猪崽成长良好，目前已经出栏7头，剩余3头母猪，近期便能产崽。

????在顺利发展起生猪养殖项目后，经过深思熟虑，孙狗胜决定再养一头母牛。乡里得知后，适时为他办理了到户增收项目，补助其4000元，后孙狗胜又筹集4000多元，花8000多元买了1头母牛和1台铡草机。“不是政府的帮扶政策好，哪有我的今天？”孙狗胜说，“现在家里没地方，否则我想再扩大一下养猪规模。”

????冯国营家住鲁山县下汤镇乱石盘村，今年36岁，夫妻俩都是先天性双目失明，两人育有两个孩子。由于干不了农活，以前，一家四口人就靠冯国营外出卖艺养家糊口。后来卖艺挣钱越来越难，他们一家只能靠哥哥帮衬着过日子，生活非常清贫。

????“我虽然身体有缺陷，但脑瓜子正常。”冯国营说，为了让家人过上好日子，也为了不给哥哥添麻烦，他没少动致富的脑筋，但都因眼睛不好而放弃。

????2016年4月，市、县扶贫办及相关部门到乱石盘村扶贫调研，了解到冯国营家的情况后，决定对其进行帮扶。当得知冯国营想养猪致富而没有本钱时，相关人员立即召开会议，讨论冯国营家的经济状况及面临的水源、养殖技术等问题。随后帮他筹措资金、修盖猪圈、安装水管，并帮其申请了3万元无担保、无抵押的贷款，同时还安排他参加养殖专业培训，深入学习养猪知识。

????“虽然当初想养猪，但没想到养猪会遇到这么多困难。”冯国营说，由于他眼睛看不见，养猪比正常人麻烦得多。为了帮他熟悉猪圈的环境，他哥哥一次次带他进出猪圈，手把手教他怎样喂猪。即使这样，在养猪的过程中，冯国营还是不止一次地摔倒或磕碰，甚至被猪撞倒和咬伤过。

????但冯国营坚持了下来。“当初养了20头，去年10月份出栏10头，收入了万把块钱。这笔钱对别人来讲可能不算什么，但对我来说可是一笔不小的收入。要知道，最难的时候，我家连盐都吃不上。所以我非常感谢政府，不但没有抛弃我，反而给了我扶贫的好政策，为我开启了致富路。今年，我准备继续发展，扩大养猪规模，让我家早日过上小康生活。”

????在精准扶贫政策的帮助下，不少贫困户脱了贫致了富。孙狗胜、冯国营也是2016年我市加大扶贫工作力度、实施精准扶贫的缩影。

????据市扶贫办相关负责人介绍，我市共有贫困人口175929人、59644户，贫困人口占全省建档立卡贫困人口（约430万人）的4.1%，占我市农村人口的5.8%。

????为了帮助贫困人口早日脱贫，市委、市政府把扎实推进脱贫攻坚作为统揽经济社会发展全局的重要工作，将产业扶贫作为打赢脱贫攻坚战的最根本举措、最重要途径和最稳定渠道。市、县扶贫部门紧紧围绕“四个全面”战略布局，深入实施“转、扶、搬、保、救”五大举措，健全落实脱贫规划；对接区域主导产业，如实施循环农业带动、旅游产业脱贫和电商扶贫等，完善产业扶贫体制机制。并全面落实“六个精准”的脱贫措施：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准和脱贫成效精准，带动贫困户稳定脱贫，变“输血”为“造血”，让贫困户由“张口想要扶贫款”变成“依靠政策我要干”。截至去年底，我市41755人脱贫，超额完成省下达的38380人脱贫目标任务，全市有65个贫困村进入脱贫行列。

????县乡村“路网”四通八达??告别泥泞风景如画

????1月9日，太阳终于冲破雾霾，露出明晃晃的脑袋。记者乘车跟随市交通运输局农村公路管理处工程科科长张晗前往叶县了解农村公路建设情况。张晗介绍，路靠“三分建、七分养”，眼下正逢三九天，天气寒冷，不适宜修路，所以目前所有公路都以养护为主。

????记者一行先来到叶县邓李乡附近的杜叶线，这是漯河舞阳县到叶县的主要通道。该路为双向两车道，两边的速成杨虽然没有了绿叶的点缀，但看上去仍然笔直挺拔。据了解，此条公路全长20公里，沿线经过叶县邓李乡、龚店乡及九龙街道、盐都街道。2016年5月修复通车，其中7公里为沥青路面。记者注意到，路边百米桩、公里碑、标志牌、警示牌及因地制宜的排水沟应有尽有，且路面平整、宽敞、干净，来往车辆不少。

????“整修之前，因为大货车来往频繁，长期碾轧，路面破损严重，附近村民非常不满。”叶县农村公路管理所所长陈保民说，路修好后，为了保证路面整洁，道路养护到位，他们包干到人，一人1公里，负责路面清扫、维护、清障等。

????平龙线是平桐路到叶县龙泉乡的一条乡级公路，记者当天看到，王楼到龙泉路段的路面刚铺好沥青不久，黑黝黝的。“这是2016年的改造项目，主要改造王楼到龙泉路段，全长6.7公里，去年10月份开始改造，目前路面主体铺设工程已经完工，正在进行辅助工程的建设。”叶县农村公路管理所工作人员说，辅助工程主要包括硬化路肩、设置排水沟等。

????据了解，此道路的水泥稳定基层有18厘米厚，上面铺设的沥青层有7厘米厚。

????C074泥庙线（邓李乡泥车村-庙王村）是一条南北方向的村道，几位养路工正在平整路肩。路边种着红叶石楠和矮松树，高低搭配、乔灌结合，显得错落有致。在两侧绿油油麦田的衬托下，俨然一派令人心旷神怡的田园风光。

????记者注意到，泥庙线与一条东西路交叉口处的路肩边上有几条车辙轧过的痕迹。“车辆拐弯的时候离路边太近，轧着了路肩，如不及时平整会越轧越深，损坏路面。”养路工沈怀雨说。

????沈怀雨60多岁，家就在附近，平时吃过饭就到路上转悠，清扫路面、维修路肩等。“路修到家门口，出门可方便了。你说俺要再不爱护点，咋说得过去？”记者注意到，路边还专门设置有农村公路管养公示牌，上面标有路线名称、路线里程、责任人、管养单位、监督单位及监督电话，以方便村民监督。

????何金停家住叶县龙泉乡小何庄村大何庄村民组。当天，记者来到龙岗线（龙泉乡-辛店乡岗王村）时，他正在路边放羊。得知记者来了解农村公路建设，他先冲记者竖了一下大拇指，然后说：“好！你可不知道，以前这里坑坑洼洼的，一下雨就出不来，现在好了。你看，前两天刚下了雨，可我们这儿干干净净的，一点不耽误放羊。”

????“对这条路，我最有发言权。”路过的杨文成听到后，走过来对记者说，他也是大何庄村民组的，今年76岁，儿子住在新大何庄，“老伴不在了，我不会做饭，天天到儿子家吃饭。”从他家到儿子家要走一段龙岗线，“没修之前，一下雨路滑得走不成，我摔过不知道多少跤。现在好了，路修好后，别说下雨了，晚上没事时我还会出来转转呢，方便。”

????据了解，龙岗线原来是一条3米多宽的小路，2015年10月前后修好通车，道路比以前宽了一倍，路面也成了平整的水泥路。村民张改说：“以前有亲戚开玩笑说，有闺女也不嫁到俺村，路不好没奔头。现在路好了，俺村娶媳妇也方便了。”

????县、乡、村“路网”四通八达，纵横交错。路面宽敞、平整，路边辅助设施应有尽有，这是记者一路看下来对农村公路现状的整体感受。

????据市交通运输局农村公路管理处相关负责人介绍，2016年，在确保农村公路“三年行动计划”落实到位的情况下，该处又启动了“四好农村路”创建，全面提升了我市农村公路整体服务水平。全年建设任务计划投资4.3亿元，新改建农村公路460公里。全年累计完成投资5.3亿元，新改建农村公路540公里，均超额完成目标任务。2016年，全市农村公路经常性养护率县道达到100%，乡道达到75%，村道达到63%；县乡道中等路以上比例达到89%；县乡道绿化率达到93%。圆满完成“河南省农村公路路网状况及自然村通达情况”专项调查活动任务，全市将有10070公里农村公路纳入路网，2705公里农村公路纳入建设库。（牛超/文 禹舸/图）

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