湛河区：5000万元建校工程停工悬疑

提要：平顶山市湛河区曹镇乡寄宿制中学工地。在平顶山市湛河区人民政府网站上，则有一篇网络发布日期为2011年10月19日的文章——《湛河区曹镇寄宿制中学开工》，该文说“10月18日，在位于平西湖畔的湛河区曹镇乡，一所新规划的寄宿制中学开工建设”。

　　2012年7月31日。UpU中原经济网

平顶山市湛河区曹镇乡寄宿制中学工地。UpU中原经济网

　　偌大的工地，没了往日施工时的喧嚣，已经建至4层的大楼，静静地矗立在一片农田中。UpU中原经济网

按照招标文件要求，这一天，原本是该校一期工程竣工的日子。UpU中原经济网

　　当地财政5000万元重金打造的学校，当初风风火火、快马加鞭开工，为何中途停工?停工原因何在?UpU中原经济网

对此，当地群众议论纷纷，有群众质疑：政府投资咋像儿戏啊，说干干说停停?UpU中原经济网

　　事实上，早在征用耕地时，当地群众就对政府始终未公布征地手续表示不满;也有群众对该寄宿中学，建在离水库大坝仅一公里的地方表示疑虑和担心;还有群众对工程招标情况议论纷纷。工程开始后，一些有着多年在工地打工经历的群众发现，该工地上没有竖立标有诸如征地、建设、规划等相关批文的工程公示牌。工地上倒是有一块显示学校效果图的大牌子，并有一段文字介绍：该寄宿制中学由湛河区人民政府投资兴建，前期投资约5000万元，设计规模36班，占地123.9亩，建筑面积约34883平方米……UpU中原经济网

政府投资办学，应该说是一件大好事。但征地手续是否完善、工程手续是否齐全，则是另外一个概念，也是好事办好的前提。而且，从大干快上到忽然停工，原因何在?令局外人一头雾水。毕竟，这是花的财政资金，是纳税人的钱。UpU中原经济网

　　从这个意义上讲，群众的质疑不无道理。UpU中原经济网

就群众关心的相关问题，记者前往当地进行了采访。UpU中原经济网

　　湛河区人民政府副区长兼曹镇乡党委书记黄跃杰向记者介绍说，学校的设立是经过上级批准的，也是曹镇乡的民生工程。由于他是在去年11月才调到该乡，且今年3月又任职副区长，关于征地等相关手续，他并不清楚。他说，相关手续是由区教育局办理的，他建议记者到教育局查阅。UpU中原经济网

几经辗转，记者见到了湛河区教育局刘建光局长。针对记者提出了希望见到诸如征地等手续的要求。刘局长说，尽管他是这个项目办的负责人，但征地等相关手续他也不知道，他还说，当初为用地的事，他先后往省国土厅跑了几趟。UpU中原经济网

　　作为该项目办负责人，往省国土厅跑了几趟却不知用地手续批下否?刘局长的解释，显然不能自圆其说。UpU中原经济网

刘局长表示，现在工地已经停工。至于为什么停工，哪个部门让停的，他也不清楚。UpU中原经济网

　　刘局长既然什么都不知道，那么，他这个项目办“负责人”，到底“负责”的是什么呢?是不愿意说还是不方便说?或者是刻意遮盖什么?UpU中原经济网

在平顶山市国土资源局的网站上，记者查阅到一篇日期为2011年12月14日的消息——《湛河分局三项举措做好用地保障》，该文说“湛河区重点民生项目曹镇乡寄宿制中学的用地也正在积极努力之中”。
　在平顶山市湛河区人民政府网站上，则有一篇网络发布日期为2011年10月19日的文章——《湛河区曹镇寄宿制中学开工》，该文说“10月18日，在位于平西湖畔的湛河区曹镇乡，一所新规划的寄宿制中学开工建设”。

　　从上述两篇文章透漏出的信息可以看出，该学校开工之时，其用地手续并没有办理下来，应该说，当时属于典型的未批先占耕地。至于用地手续现在是否已经批复、工程为何停工、要停多长时间?在整个采访过程中，记者始终未得到确切的答案。

　　记者了解到，财政投资5000万元建学校，在湛河区历史上尚属首次，5000万元也几乎占到该区2011年财政收入的十分之一。

　　针对该校的建设情况，省会一位法律工作者认为：地方政府投资办学无疑是值得肯定的，但并不因此意味着可以豁免国家规定的必备手续，相反，更应该严格按照规定办事。否则，受损害的不仅是政府信用，而且，这一项民生工程难免会有急功近利的政绩工程之嫌。

　　这位法律工作者特别强调：值得注意的是，拉开摊子仓促开工，全面铺开又忽然停工，看似大干快上，实则恰恰反映了对财政资金的不负责任;看似人人有责，实则无人追责，难道花纳税人的钱真的是“玩儿戏!?”

　　针对该校的建设情况，本报将继续进行深入采访和报道。

来源：中原经济网—河南经济报

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