县委全委(扩大)会议召开

3月23日上午，受县委书记杨英锋的委托，县委副书记、县长李会良主持召开县委全委(扩大)会议。县领导杨红旗、张振营、郝元方、郭东晓、张晓飞、胡留拴、李自军、杨聚强、张旭、孔祥栋出席会议并在主席台就座。

会议的主要任务是对2015年度千分制综合考评工作总成绩前10名的乡(镇、办事处)和前10名的县直单位进行票决，选出前5名“最优”乡(镇、办事处)和前5名“最佳”县直单位。

李会良在会上指出，“最优”乡镇、“最佳”县直单位作为我县千分制综合考评工作中授予的最高荣誉，能获得这项荣誉十分不容易，希望获得荣誉的单位继续发挥先进典型的示范作用，发扬成绩，再接再厉。其他单位要以获奖单位为榜样，学先进、找差距，进一步创新工作举措，持续加大工作力度，迎头赶上，切实把今年的各项工作抓紧抓好。

李会良指出，要充分肯定活动开展以来取得的明显成效。争创“五优”“五佳”活动开展以来，各级各单位都能严格按照县委、县政府的安排部署，把争创活动作为推动工作的有力抓手，立足各自优势和工作实际，卓有成效地开展了富有单位特色的创建工作，创先争优氛围日益浓厚，特色亮点不断涌现，推进工作有力有效，为我县经济社会持续健康发展做出了积极贡献。

李会良要求，要扎实推进千分制综合考评工作。全县各级各单位要按照“三严三实”要求，在全面总结争创“五优”“五佳”活动的基础上，紧紧围绕全县重点工作责任目标管理的要求，统筹整体发展，明确工作重点，抓住关键环节，推进重点工作责任目标管理工作深入有序开展。一要围绕重点工作、难点工作和特色优势，科学确定个性化目标。二要强化重点工作责任目标管理。三要从思路、机制、制度、方法等各个方面勇于创新，确保工作有序快速推进。出台《关于认真落实基层党建责任制的意见》，明确基层党组织和各级领导干部抓党建的“一岗双责”，分类厘清了各级责任主体的责任清单，签订党建目标责任书，促使各级党组织把党建责任放在心上、抓在手上、扛在肩上。二是搞好三级“联述联评联考”。年初，组织乡镇党委书记抓党建述职会议，并对各单位述职承诺事项进行梳理，逐乡建立党建工作台账，建立全程监督、动态管理、定期督导机制，把承诺事项落到实处。三是落实“4+4+2”党建制度。坚持把民主集中制贯穿于县委日常工作和党内政治生活的全过程，制定进一步完善促进科学发展的领导班子和领导干部综合考核评价机制的意见，形成科学有效的干部激励机制，县级“四项制度”得以巩固。规范“四议两公开”工作法，建立乡镇矛盾纠纷预防化解中心和村(社区)矛盾纠纷调解室，基层“四项制度”得以规范。厘清各部门权力清单和廉政风险控制点，加强干部监督和约谈，把权力装进制度的牢笼，“两项机制”得以完善。

坚持实践导向 实施“三大工程”

以优秀青年干部成长、基层党建有形化、党员干部人才素能提升“三大工程”为抓手，在实践中服务基层群众、党员干部。一是持续推进基层党组织有形化工程，提升党建科学化水平。健全三级网络。投入资金80万元，建成县党员群众综合服务中心，投入资金120万元，实现县服务中心与25个乡镇服务中心、100个村(社区)服务站(中心)的监控联网；采取以奖代补的形式，补助各乡镇资金250万元，建成了25个乡镇服务中心和555个行政村(社区)服务站(中心)；投入资金710万元，新建改建不达标村室71个；落实党建“三项经费”1335万元，坚持农村党员集中学习日，紧盯村干部值班不放松，星期一到星期五村里都有人值班，改变了群众有事往村干部家跑的现象，农村基层党组织有场所议事、有钱办事、有人管事。搞好驻村帮扶。加强督导检查，搞好学习培训，中央和省、市、县下派的218名第一书记全部入村工作，为贫困县摘帽打下了基础。强化村官管理。加强对大学生村干部的教育培训和督导检查，积极探索消化分流方式，促其发挥作用、自主创业。拓展远教功能。创建“鲁山党建微讯”公众平台，建立25个乡镇红色网络教育家园和120个村级红色网络教育角，河南“智慧党建”和“掌上红鹰”APP用户突破万人，党员日常学习实现常态化。二是持续推进优秀青年干部成长工程，后备干部队伍得到充实。举办“道德模范”、“劳动模范”、“身边好人”大讲堂活动，打牢思想理论根基。安排优秀青年干部到后进村和信访维稳等急难险重岗位挂职锻炼。加强日常考评，依托县考评办，建立青年干部重点培养对象实绩档案。截至目前，培养选拔了12名县级优秀青年干部和95名科级优秀青年干部，后备干部队伍得到进一步充实。三是持续推进党员干部人才素能提升工程，干部教育培训责任体系得到落实。建立干部教育培训责任体系，明确全县各单位干部教育培训任务和责任分工。2015年，组织部门共举办专题培训班17期，培训科级干部、村党支部书记等4500余人次；全县各基层单位已举办各类培训班436期，培训党员干部39217人次。坚持党管人才原则，大力实施鲁山人才计划，成立高层次人才协会，建立人才工作联络站，整合“阳光工程”、“雨露计划”等培训资源，累计培训新型职业农民650人，培训农村实用人才1万余人次，党员干部人才素能全面提升。

2016年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是县乡党委集中换届之年。今年，组织工作将以“两学一做”学习教育为契机，巩固“三严三实”，推进“四个全面”，坚持“五大理念”，服务“六大战略”，主动适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态，锐意进取、奋力拼搏，为建设生态宜居、富裕文明、平安幸福新鲁山而奋发作为!

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