近期，市发改委根据
河南省发改委2016年第一批中央预算内
投资计划安排，已陆续转发下达了今年第一批中央预算内投资计划，建设项目涵盖了保障性住房配套基础设施建设、新增粮食产能田间工程、易地扶贫搬迁、通村公路和农村公路中小桥梁、基层医疗卫生、基层就业和
社会保障、公检法司基础设施等专项。实施好中央预算内投资项目，对完善我市基础设施建设、基本公共服务体系，促投资、稳增长、惠
民生具有重要的意义。下一步，市发改委将按照河南省发改委《关于开展2016年促投资稳增长重大项目专项服务督导的通知》要求，会同项目行业主管部门加快推进项目实施，加大监督协调力度，在实现我市“三大建设年”目标中发挥好中央预算内投资建设项目的引领示范作用。
一是明确目标任务。根据河南省发改委要求，2016年下达的中央预算内投资项目，10月底开工率达到80%以上，11月底前要全部开工。项目行业主管部门是投资计划实施的责任主体，要高度重视、健全机制、认真组织、强力推进。要建立项目开工前相关工作任务台账，明确完成时限、责任单位和责任人，实行任务逐项销号，直至项目开工和建设目标完成。市发改委将切实做好组织协调和检查督促工作，把抓开工、抓进度、抓投资完成作为当前的重点任务，切实帮助解决项目建设中遇到的困难和问题。
二是进一步简化程序。我市2016年下达投资计划的项目绝大部分只批复了可行性研究报告，据开工建设还有大量工作要做。各相关职能部门要建立中央预算内投资建设项目开工绿色通道，抓紧办理规划、土地等开工前各项手续，落实各项支持政策。
三是依法依规建设。项目行业主管部门和项目建设单位要按照中央预算内投资项目管理规定，严格按照国家下达的投资计划、建设地点、建设内容、使用功能等实施，不得擅自变更建设性质、建设内容、建设规模和建设标准，不得将中央预算资金用于计划外项目、用于土地房屋购置和征地、用于偿还过去的债务和工程拖欠款。要认真执行项目法人责任制、招标投标制、合同管理制、工程监理制等各项基本建设制度，确保工程质量。
四是严格资金管理。财政部门要按照承诺不折不扣落实地方配套资金，督促项目单位严格执行财政资金管理的各项规定，管好用好建设资金，确保专款专用。严禁挤占、截留、挪用、滞留不用和浪费建设资金，确保投资项目顺利实施。
五是加强服务督导。市发改委会同项目行业主管部门建立推动项目建设分包领导责任制，加强服务督导，定期深入项目单位，掌握进展情况，对于项目推进中遇到的问题，要及时了解，加强督促，对重点难点问题，要及时报市政府帮助协调解决。同时，积极配合审计部门的审计监督、财政部门的财务监督，对存在的问题及时督促整改。
六是超前谋划项目。根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》，申请中央预算内投资的项目必须已批复可行性研究报告或初步设计，各项目行业主管部门对本部门已经纳入河南省“十三五”中央预算内资金项目储备库的项目，要积极推进前期工作，落实土地、规划、环评、节能评估等前期条件和手续，市发改委对前期条件和手续完善的项目要及时完成核准或审批，为我市后续争取中央预算内资金奠定基础，确保资金下达后能马上开工建设。
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