发力供给侧改革 培育发展新动能

????本报评论员

????在经济发展新常态下，如何解决我市经济增长乏力问题？市委经济工作会议给出了治本良方——坚持以供给侧结构性改革为主线。贯彻落实市委经济工作会议精神，就要牢牢把握这一主线，切实提高供给质量和效率，培育发展新动能。

????供给和需求是市场经济内在关系的两个基本方面。认识供给侧结构性改革，可以从字面上通俗地理解，转换成公式就是“供给侧+结构性+改革”，其中“侧”是指“端”或“一端”，简言之就是不再像以往那样从需求一端改革，通过扩大内需、刺激消费来拉动经济增长，而是另辟蹊径从供给一端发力，用改革的办法推进结构调整，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性；从政治经济学的专业角度看，就是通过改革使供给能力更好满足广大人民群众日益增长、不断升级和个性化的物质文化和生态环境需求。

????由此可见，供给侧结构性改革，最终目的是满足需求，主攻方向是提高供给质量，根本途径是深化改革。

????和全国各地一样，我市经济运行面临的突出矛盾和问题，虽然有周期性、总量性因素，但根源是重大结构性失衡，供给侧已经不能适应市场需求的变化。这就需要从供给侧的结构性改革入手，加快转型发展，突出产业升级，有效解决产业层次低、产品质量低和供给效率低，通过去除没有需求的无效供给、创造适应新需求的有效供给，打通供求渠道，实现供求关系新的动态均衡，从而释放发展动能，形成更多新的增长点。

????推动供给侧结构性改革，就要以“三去一降一补”五大任务为抓手，持续化解过剩产能，创造条件推动企业兼并重组，妥善处理“僵尸企业”；坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，通过调整土地供应规模、提高棚改货币化安置比例、完善公共服务设施等手段，稳定房地产市场；降低企业杠杆率，优化负债结构，夯实发展基础；多措并举、组合发力，减少、优化审批环节，降低各类中介评估费用，努力降低交易成本；坚持把补短板与厚植发展优势结合起来，既补硬件的短板，也补软件的短板，既补经济发展短板，也补社会发展短板。要以供给侧结构性改革倒逼产业优化升级，围绕中高端产品需求，加快新产品开发，提高产品层次和质量水平；抓住粮食供给宽松的有利时机，调整种养结构，增加绿色优质农产品供给；培育壮大新能源、新材料和现代服务业等新兴战略性产业，深入实施“互联网+”行动，加快互联网在制造业、服务业、农业、能源等领域应用，促进产业变革和商业模式创新，用新的供给创造新的需求。要消除各种壁垒，完善产权保护制度等各项政策，着力营造“亲”“清”政商关系，激活非公有制经济，培育经济社会发展新动能。

????推动供给侧结构性改革，并不意味着不再注重需求，也不意味着就要紧缩需求，而是适度扩大总需求，尤其要抓住投资这个最有效的决定量，牢固树立“投资第一、项目为先”理念，集中精力打好投资翻身仗，用项目带动经济社会又好又快发展。

????“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”今年是供给侧结构性改革的深化之年，任务艰巨，责任重大。让我们保持定力，坚定信心，不折不扣抓好落实，撸起袖子加油干，全力推动供给侧结构性改革，以经济社会发展的新成效献礼党的十九大。

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