民政局党组关于落实区委第一巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

根据区委统一部署，2017年4月19日至5月28日，区委第一巡察组对我单位进行了为期一个月的常规巡察工作。2017年7月5日，巡察组召开常规巡察民政局工作情况反馈会。我单位按照巡察整改意见，全面部署，积极整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将区民政局整改落实情况予以公布：
一、坚持党的领导方面的整改情况
（一）针对树立“四个意识”不够强，传达中央和省市区会议精神不到位的整改：一是定期召开党组会议，及时传达学习重要会议精神，加深对《党章》、党的十八大精神、习近平总书记系列重要讲话和中国特色社会主义的理解。二是以党组中心组学习、支部学习为主要集中学习形式，开展学习贯彻研讨，与撰写学习笔记，心得体会的自学形式相结合。
（二）针对争先创优意识淡化，领导核心作用发挥不充分的整改：一是认真执行争先创优的目标任务及实施方案，将目标任务层层分解，落实到人。严格落实责任制，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。二是查处通报争先创优过程中作风涣散，工作不力，给工作造成严重影响的干部。同时各级领导干部以身作则，率先垂范，带头强化争先创优意识。
（三）贯彻落实中央和省、市、区决策部署有差距方面的整改：
1、针对积极主动作为不够，城乡居民最低生活保障入户抽查工作打折扣的整改：一是严格落实审批程序。详细核查申请材料及各项声明事项的真实性和完整性，设置了统一的固定公示栏，及时公示结果。二是提高入户调查率。三是进行了入户复查，定期跟踪保障对象家庭变化情况，切实做到动态管理下的应保尽保、应退尽退。
2、针对开拓创新意识不强，区敬老院医疗服务保障工作滞后的整改：与相关医院签订医养结合项目合同书，为院老人和职工进行健康体检，建立健康档案以及电子档案，做好健康管理。
3、针对干事创业精神不足，慈善救助整体水平不高的整改：进一步健全组织机构，完善慈善服务，建立慈善联络站。扩大慈善工作的社会影响，提高了慈善事业的吸引力和感召力。
二、关于加强党的建设方面问题的整改情况
（一）针对政治理论学习重视不够的整改：以党组学习、支部学习与撰写学习笔记，心得体会相结合，定期安排《党章》及党内法规条例等学习。
（二）针对党的意识不够强的整改：一是加强全体党员党性锻炼和思想政治修养，增强理论思维能力。坚持召开党建工作部署研究会议。二是认真贯彻落实全面从严治党战略部署，严格落实“两个责任”。三是加强对党员进行理论政治培训、反面典型警示教育、党风党纪条规教育，积极开展了讨论交流、深刻剖析，增强全体党员的党性修养、思想政治素质。
（三）针对开展学习教育活动不够扎实的整改：一是落实《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》，建立整改问题清单、台账。二是召开全体会议学习认识“两学一做”及习近平总书记重要讲话精神。三是严格执行《区民政局推进“两学一做”学习教育常态化制度化的学习计划》。
（四）针对党内政治生活不规范的整改：一是落实“三会一课”等制度。坚持上党课，坚持召开组织生活会。二是党员领导干部发挥党员模范带头作用，组织开展党员活动。
（五）针对党组织软弱涣散的整改：一是完善党员教育管理制度和激励约束制度，同时主题党日多次开展理想信念的教育培训，推动党性践行成为自觉行动。加强机关党务工作建设。二是开展党费收缴治理工作，指定专人负责，按时足额收缴党费，建立党费收缴台账，定期进行检查抽查并公示。三是一把手起模范带头作用，平日工作中树立勤政为民、甘于奉献的表率，进一步提高党员干部工作的积极性。
（六）针对发扬民主不充分的整改：一是完善党内民主制度，制定“三重一大”议事细则，进一步完善党组内部的议事规则和决策程序。二是建立决策失误责任追究制度。对于违反规定追究相关当事人责任，造成严重后果的，以纪依法从严处理。
三、关于全面从严治党方面的问题的整改情况
（一）针对主体责任意识不够强的整改：一是执行健全工作机制、责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求。 二是执行上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
（二）针对监督作用发挥不够有力的整改：一是严格按照省、市、区纪委文件精神，切实履行好全面从严治党的监督责任。二是强化执纪力量，执好纪、问好责、把好关，及时发现、处理存在的问题，增强监督实效。三是运用好监督执纪的“四种形态”，加强日常监管，对发现的倾向性、苗头性问题及时约谈、提醒，对违反党规党纪的行为及时向上级领导报告，并按照相关规定做出处理。
（三）针对“一岗双责”意识薄弱的整改：一是充分利用工作闲暇时间进行自学，学习《中国共产党廉洁自律准则》，鼓励党员干部交流心得，共同进步。二是推动管业务就要管党建、管党建就要担党建责任，抓紧抓实落实“一岗双责”。三是定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作。
四、关于党风廉政建设和中央八项规定精神落实方面问题的整改情况
（一）针对救灾救济资金管理和使用不规范，存在廉洁风险的整改：一是成立调查组，深入开展调查，以管理促改、使救灾工作做到科学规范。二是认真梳理救灾工作中出现的问题，对照存在问题进行整改。三是严格执行救灾物品管理使用的有关规定、制度，严格控制救灾物品使用范围。四是建立救灾物资台账。做好发放对象的登记造册，做到人员清、身份清、困难清、救助清、领取清、物品清、数量清。五是规范发放程序确保公开、公正，杜绝冒领、徇私舞弊现象的发生。
（二）针对发放临时救助金监管不严格，存在较大漏洞的整改：一是逐级召开业务培训会，将社会救助政策、审批流程、社会救助申报材料需注意事项和相关要求培训到位。二是严把审核关。三是在动态管理核查环节上，进行入户调查，主动、及时、客观的掌握保障对象的生活现状。
（三）针对发放最低生活保障金监管不严格的整改：一是区民政局低保管理中心做好政策的宣传引导，避免“稳定保”“息访保”现象发生。二是严把审核关，避免低保档案出现涂改及未填写日期等问题出现。
（四）针对工作作风纪律松懈的整改：一是严格执行考勤制度、请销假制度、工作人员去向告知制度、检查通报制度等，严格请销假手续。二是严格落实监督责任，不定时抽查检查，对于工作纪律执行不严，无故迟到、早退、擅离岗位的人员，实行月通报，并要求其写出情况说明，由其分管领导签字报局纪检监察室。
（五）针对存在涉嫌违反中央八项规定精神问题的整改：一是坚决杜绝同城接待，严格遵守加班制度和审核票据，严格对照落实中央八项规定精神，严禁以各种名义形式违规发放福利、津补贴、奖金和实物。二是严格控制“三公经费”支出，坚决制止铺张浪费行为。三是严格公务用车制度管理，坚决制止公车私用等现象。
（六）针对遵守财务制度不到位问题的整改：严格落实财经纪律，认真执行政区府规定的采购制度，规范审核票据，大额票据要经民政局班子成员会签，购买的物品必须附明细单，完善管理规定，堵塞制度漏洞，严控票据与事实不符的情况。
（七）针对对二级机构监管不严、执行“三重一大”制度不严格、国有资产管理不规范问题的整改：一是认真执行财务管理制度，一旦发现利用公款招待、公款吃喝、违规报销现象，绝不姑息。二是执行 “三重一大” 工作制度，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经院班子集体讨论作出决定后，上报到民政局班子会议讨论通过，方可实施。三是加强对国有资产的管理，及时签订正规租赁合同，房租按照周边租金逐年增加，及时上缴区财政局非税收入结算户，实行“收支两条线”管理。
下一步，我们将按照区委巡察工作领导小组的要求，对存在的一些深层次的矛盾和问题，深入分析研究，采取得力措施，下大力气切实加以解决。欢迎广大干部群众对整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：7663011，电子邮箱：wdqmz@126.com。

文字：民政局 编辑：赵凯 编审：王新民

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